Советы экспертов службы «Гарант»: как начислить плату работникам, занятым на вредном производстве
Каким образом следует начислять доплату за работу во вредных и опасных условиях работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: за фактически отработанное время во вредных условиях труда или за все фактически отработанное время в течение рабочего дня?
Отвечают эксперты службы Правового консалтинга
компании «Гарант» Наталья ПАНОВА и Максим КУДРЯШОВ.
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу.
Повышенная оплата труда за работу во вредных условиях труда начисляется только за фактически отработанное время в этих условиях.
Согласно части первой ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и условия указанного повышения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть вторая ст. 147 ТК РФ). Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (при его наличии) либо коллективным договором, трудовым договором (часть третья ст. 147 ТК РФ).
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 № 870 (далее — Постановление № 870) работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест полагается в том числе повышение оплаты труда не менее 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Как видим, в указанном постановлении устанавливается лишь минимальный размер повышенной оплаты труда.
Вопрос же о порядке предоставления доплаты за работу во вредных и опасных условиях в случае когда работник занят работой в таких условиях лишь часть рабочего времени, ни в ТК РФ, ни в Постановлении № 870 прямо не урегулирован.
Пункт 2 Постановления № 870 обязал установить Минздравсоцразвития России минимальный размер повышения оплаты труда и условия предоставления указанной компенсации в зависимости от класса условий труда и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. На сегодняшний день это ведомство необходимые документы пока не утвердило. Поэтому до нынешнего момента компании нужно применять ранее принятые нормативно-правовые акты в части, не противоречащей ТК РФ и указанному Постановлению Правительства РФ (ст. 423 ТК РФ). К данным документам относится Постановление ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС от 17.09.1986 № 1115 (далее — Постановление № 1115) и Постановление Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22-78, утвердившее Типовое положение об оценке условий труда на рабочих местах и порядок применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочих за условия труда (далее — Типовое положение). Необходимость применения Типового положения в настоящее время подтверждает и Минтруда России (разъяснение от 13 февраля 2013 г.).
По смыслу ст. 146 и 147 ТК РФ повышенная оплата предоставляется именно за фактическую работу в особых условиях. Такой же подход содержится и в п. 7 Постановления № 1115 и п. 1.7 Типового положения, согласно которому доплаты за вредные условия устанавливаются по конкретным рабочим местам и начисляются только за время фактической занятости на этих местах.
Также полагаем, что подтверждение правильности установления повышенной оплаты за фактическое отработанное время во вредных условиях труда усматривается и из части третьей ст. 121 ТК РФ, определяющей порядок исчисления стажа для предоставления другого вида компенсации за работу во вредных условиях труда — дополнительного оплачиваемого отпуска. В силу указанной нормы в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.
Соответственно, если работник выполняет трудовую функцию в условиях, дающих право на льготу, только часть рабочего времени, то работодателю необходимо организовать учет часов, фактически отработанных во вредных условиях (часть четвертая ст. 91 ТК РФ).
Подготовлено по материалам системы Гарант
Официальный представитель по Волгоградской области
компания «Гарант — Викомэс».
Тел.: (8442)23-11-21, 26-51-72.
реклама
