В Волгограде прошел межрегиональный форум «Развитие инвестиционного потенциала муниципальных образований»
В форуме приняли участие член комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Госдумы Вячеслав Тимченко и руководитель межрегионального управления Министерства регионального развития России по ЮФО Алексей Копалин. Вместе с ними представители органов местного самоуправления обсудили темы совершенствования законодательства, регламентирующего работу на местах, и формирования муниципальных стандартов инвестиционной привлекательности.
Работа по-новому
В числе других на форуме выступила и. о. главы Волгограда, председатель городского отделения Всероссийского совета муниципальных образований Ирина Соловьева. Она отметила, что тема встречи чрезвычайно актуальна для Волгограда.
— Инвесторы предъявляют весьма высокие требования к качеству инвестиционного климата, и основную роль в решении этой задачи играет стратегическое планирование развития территории, — напомнила Ирина Соловьева. — В Волгограде такой план есть. Но предпринимателей он не устраивает: они не находят здесь ответа на ключевые вопросы, от которых зависит развитие их бизнеса, и не понимают, каких шагов ждать от властей сегодня и в дальнейшем.
Ясно, что такая неопределенность негативно влияет на оценку инвестиционной привлекательности Волгограда и объемы капитальных вложений. Потому по инициативе Ирины Соловьевой в Волгограде совместно с институтом Гайдара идет работа по подготовке стратегии развития города с использованием концептуально новых подходов.
— Мы отказались от отраслевого подхода, приняв за основу проблемно-ориентированный и интересы человека. Основная идея стратегии заключается в том, что развитие города должно быть подчинено задаче повышения качества жизни его жителей. Одна из важных составных частей этого документа — рекомендации по привлечению инвестиций в наш город, развитию малого и среднего предпринимательства, — объяснила Ирина Соловьева.
Гарантии для бизнеса
На основе социологических опросов населения было сформулировано пять ключевых проблем города, требующих скорейшего решения, сообщила она. В частности, авторы стратегии сочли необходимым показать свое видение роли бизнеса и населения в улучшении ситуации на рынке коммунальных услуг.
— Силами местных органов власти и только за счет муниципального бюджета эта проблема в обозримом будущем решена не будет. Мы готовы рассмотреть предложения частных инвесторов о формах партнерства с муниципалитетом. Это может быть и аренда, и концессия, — отметила Ирина Соловьева.
Мнение докладчика: чтобы продемонстрировать инвестиционную привлекательность, необходимо увеличить сроки передачи в аренду коммунальных объектов и сформировать предсказуемую тарифную политику, лишенную популизма.
Кроме того, стратегия предусматривает выплату адресных муниципальных пособий семьям, которые реально нуждаются в них. Источником таких выплат будет экономия от прекращения бюджетного финансирования коммунальных объектов, переданных инвестору, и арендные или концессионные платежи от него.
— В преддверии чемпионата мира по футболу Волгоград будет наращивать финансирование дорожного и прочего строительства, привлекая и частные компании. Мы готовы также допустить негосударственные предприятия к сфере оказания муниципальных услуг, благоустройству территории, организации досуга граждан на конкурентных началах с государственными и муниципальными учреждениями, ведь главный критерий для нас — это качество и стоимость предоставляемых благ, — напомнила Ирина Соловьева.
Она заверила, что городские власти открыты для обсуждения условий ведения предпринимательской или инвестиционной деятельности и надеются, что четкая логика действий муниципалитета, позиционирование местных органов власти как надежных и ответственных партнеров бизнеса, зафиксированные в стратегии развития Волгограда, снизят риски инвестора и, следовательно, повысят привлекательность нашего города для вложения капитала.
Анна ЖЕЛЕЗНЯК.
