Вслед за горводоканалом в концессию перейдет и тепловое хозяйство Волгоград, это поможет модернизировать сети, износ которых составляет больше 70%.
Зима без аварий
О первых шагах по наведению порядка в тепловой сфере можно говорить уже сейчас. Региональным властям удалось договориться с «Газпромом» о беспроцентной рассрочке долга на 10 лет. Сумма зафиксируется, и учитывать инфляцию не придется. Подобная беспрецедентная договоренность позволит двигаться вперед, развивая тепловое хозяйство.
Следующий закономерный шаг в этом направлении — передача теплового хозяйства в концессию.
— Текущая финансовая ситуация не позволяет нам сделать необходимый технический рывок, — признает директор МУП «ВКХ» Вадим Ткаченко. — Подготовка к следующему отопительному сезону идет по графику: мы его рассчитываем провести без аварий, как и предыдущий.
В то же время планомерно развивать тепловое хозяйство сам МУП, находящийся в непростой финансовой ситуации, не может.
Планы на три года
Что касается крупных проектов по обновлению изношенных тепловых сетей, то тут усилий муниципального предприятия недостаточно, и привлечение компании-концессионера представляется единственно правильным решением. Ей предстоит ликвидировать убыточные котельные и переключить нагрузку на эффективные. Из 123 волгоградских котельных обновление коснется 70. Концессионер также создаст автоматизированную систему учета и управления распределением тепла и горячей воды, по-новому организует учет электроэнергии. Эти условия зафиксированы в требованиях, которые администрация предъявляет компаниям, желающим участвовать в конкурсе. Первый этап модернизации рассчитан на три года.
— Передача в концессию теплосетевого комплекса — шаг в работе по наведению порядка в сфере ЖХХ, движению вперед и развитию отрасли, которую проводит администрация Волгограда, — говорит руководитель департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда Алексей Сивокоз. — Концессия на примере передачи объектов водопроводно-канализационного хозяйства уже зарекомендовала себя как эффективная форма взаимодействия власти и бизнеса. За первые полгода работы «Концессии водоснабжения» инвестировали в объекты водоканала больше 800 миллионов рублей. Еще 3,5 миллиарда рублей вложат в 2016 году. Мы надеемся, что так же успешно будем работать и с концессионером, который получит теплосетевой комплекс.
Отвечая на вопрос о тарифах, волнующий потребителей, представители власти отмечают, что они регулируются законом и резкого скачка цен на отопление ждать не приходится.
Конкурс пройдет прозрачно
Городские власти выдвинули условия, на которых потенциальные концессионеры будут участвовать в конкурсе. В них прописано, какой объем работ и в какие сроки должна их выполнить компания. Несоответствие хотя бы по одному из многочисленных параметров — повод для предъявления претензий со стороны муниципалитета.
Компании отправят заявки, в которых презентуют свою программу модернизации теплового хозяйства. Оценивать их будет специальная компьютерная программа, просчитывающая, какое из предприятий лучше соответствует выдвинутым требованиям.
— Концессия разводит роли поставщика услуги и контролера. Предприятие модернизирует сети, а муниципалитет регулирует эту работу, — рассказывает кандидат экономических наук, доцент ВолГУ Карэн Туманянц. — Для компаний сфера ЖКХ привлекательна не сверхприбылями, а своей стабильностью, делающей актуальными долгосрочные инвестиции, ведь воду, свет и тепло мы потребляем в любой экономической ситуации.
Так как увеличение тарифов контролируется законом, прибыль концессионеру принесет снижение затрат на производство тепла. Таким образом, он заинтересован в модернизации сетей, снижающей себестоимость нагревания и доставки воды до квартир. После окончания срока концессионного соглашения оборудование останется в собственности города — таковы условия соглашения.
