Бумажные паспорта скоро могут заменить электронные карты
Как на днях заявил глава Минкомсвязи РФ Николай Никифоров, через какое-то время россиянам придется расстаться с бумажными паспортами, заменив их на специальную карту с чипом. Она будет как основным удостоверением личности гражданина, так и платежным инструментом. Правда, когда начнется процесс перехода на новые электронные паспорта, авторы проекта сказать затруднились. Слишком много но в нововведении…
Все в одном «флаконе»
Пластиковая карта с чипом вместит в себя всю информацию о владельце. Помимо паспорта это будут водительские права. По задумке Министерства связи, с ее помощью можно будет оплачивать банковские счета, платить за коммунальные услуги и даже расплачиваться за проезд.
Надо отметить, что идею универсальных карт обсуждали уже давно, однако сейчас за нее всерьез взялись в Минкомсвязи России и Федеральной миграционной службе. Сроки реализации проекта пока не называют — говорят, нюансов много, интернет-пираты сейчас активны как никогда. Кроме того, есть немало людей, которые побаиваются, что с помощью чипа можно будет управлять сознанием владельца.
— К опасениям, что при помощи чипа можно будет управлять сознанием, можно относиться лишь с юмором, — считает руководитель Общественной палаты Волгограда Михаил Харитонов. — Нам сейчас очень сложно представить, как может действовать пластиковый документ, объединяющий в себе и паспорт, и права, и много чего другого. Мы привыкли к старым паспортам, а привычки порой очень сложно ломать. Но нельзя стоять на месте, в век компьютеризации необходимо двигаться вперед. Я, например, начинал работать, когда еще и электричество было нестабильным, а сейчас мобильная связь, компьютер, Интернет для нас являются неотъемлемой частью жизни. Поэтому я считаю, что нельзя сразу критиковать новшество. Необходимо посмотреть, как это будет работать на деле. К примеру, провести эксперимент на одном из регионов страны, а уж потом внедрять во всей России.
Без аврала
Благо о немедленной замене старых паспортов на карты с чипом речи не идет.
По мнению Минкомсвязи РФ, немедленной реализации этого проекта препятствует несколько моментов. Во-первых, карту, удостоверяющую личность гражданина, должны выдавать органы ФМС. А у некоторых регионов недостаточно средств на внедрение электронной карты. Поэтому необходимо перевести этот проект на федеральные рельсы, с федеральным же финансированием.
Во-вторых, как подчеркивают в ведомстве, перед введением новой системы необходимо сформировать условия для эффективного использования нового документа, то есть так называемую всеохватывающую телекоммуникационную структуру.
Кстати, пока опыт введения электронных документов есть только у двух стран — Эстонии и Сингапура. В России сделать это будет намного тяжелее, хотя бы потому, что в большом государстве бюрократии, то есть тех самых бумаг, намного больше. Не говоря о том, что все службы, от милиции до библиотеки, придется оснащать специальными ридерами, устройствами для считывания данных. Ведь только в этом случае новые электронные паспорта будут иметь смысл.
За и против
Эксперты, как и представители общественности, разделились в вопросе замены старых паспортов на новые электронные на два лагеря. Одни говорят, что это будет благо, другие высказывают сомнения относительно пользы нового начинания нашего государства.
— С точки зрения рядового гражданина, я считаю, что нынешней системы документооборота вполне достаточно, – говорит политолог Александр Стризое. — Чтобы создать удобные условия для оплаты коммуналки, проезда и тому подобного, необходимо менять непосредственно системы оплаты, а не приплетать сюда паспорта. Я полагаю, такая громоздкая электронная система будет только создавать трудности, поскольку может давать сбои. Но самое главное, и мне трудно отделаться от этой мысли, — процесс замены паспортов станет в нашем государстве очередным шагом для того, чтобы пополнить федеральный бюджет за счет нас, простых граждан.
— В принципе идея внутренних паспортов — это анахронизм, — говорит доктор социологических наук Михаил Анипкин. — Весь цивилизованный мир давно живет по принципу одного паспорта. У людей есть заграничные паспорта и внутренняя идентификационная карточка. Поэтому я выступаю за отмену внутренних паспортов. И если новый электронный паспорт и станет такой картой, то я только за. Но при этом должно быть устранено нарушение Конституции, которое до сих пор действует в нашей стране. У нас не каждый человек может получить заграничный паспорт, что является ущемлением свободы передвижения. Однако переход на новую систему должен быть длительным, без спешки и аврала. Только в этом случае начинание Минкомсвязи будет успешным.
Наталия ЕРМИЛОВА.
В тему:
Кроме введения новых электронных паспортов Министерство связи и массовых коммуникаций РФ определило свои основные задачи до 2018 года. Через шесть лет, по задумке ведомства, вся страна будет охвачена сетями четвертого поколения, Интернет станет доступен на любом транспорте, и абоненты смогут сохранять номера мобильных при смене оператора.