Миллиардные долги управляющих компаний отражаются на каждом жителе города
Подсчитать и не прослезиться
Мы так привыкли к жалобам на управляющие компании, что, кажется, они обслуживали нас всегда. Между тем частный бизнес пришел в отрасль ЖКХ не так давно, в марте 2005-го, когда вступил в силу новый Жилищный кодекс. Проблем за эти семь лет накопилось множество. Долги УК перед поставщиками ресурсов, низкое качество их услуг, непрозрачность формирования тарифов — все эти вопросы обрушиваются на нынешнее руководство города. «Ситуация достигла критической точки. Мы обязаны и будем наводить порядок в отрасли жизнеобеспечения», — такую задачу поставил перед подчиненными временно исполняющий полномочия главы Волгограда Сергей Соколов.
Скованные одной цепью
Всю неделю районы города объезжала специальная комиссия, состоящая из работников тех департаментов мэрии, которые курируют отрасль ЖКХ, и представителей саморегулируемой организации «Некоммерческое партнерство «Волга», объединяющей предприятия жилищно-коммунального комплекса. Адреса подсказали сотни жалоб волгоградцев, недовольных работой своих управляющих компаний.
Комиссия убедилась в том, что эти претензии справедливы. К примеру, жителям нескольких пятиэтажек по ул. Огарева пришлось устроить стихийную свалку рядом с ТСЖ «Горбачевский», потому что «УК Ворошиловского района» не торопилась разместить контейнеры около их дома. Лишь после вмешательства городской комиссии управляющая компания опомнилась и оборудовала специальную площадку.
На завышенное начисление платы за электроэнергию и грязные мусоропроводы пожаловались жительницы дома по ул. Курильской, 5 и 9 Краснооктябрьского района. Причем одна из них письменно обращалась за разъяснениями в УК «Стабильность», но ответа на свое письмо не дождалась…
Многие волгоградцы просто отказываются расплачиваться с управляющими компаниями за жилье и коммунальные услуги. А УК, в свою очередь, молчаливо наблюдают, как накапливаются долги, вместо того чтобы взыскивать их в судебном порядке. Ведь, прикрываясь жильцами-неплательщиками, можно месяцами не расплачиваться с поставщиками тепла, воды, электроэнергии.
Общая задолженность УК перед МУПами «Волгоградское коммунальное хозяйство», «Городской водоканал Волгограда», «Волгоградские межрайонные электрические сети» достигла без малого 2 млрд руб. В свою очередь, оставшиеся без денег муниципальные предприятия не могут в полном объеме оплачивать энергоресурсы, вести ремонт изношенного хозяйства, модернизировать производство.
Словом, порочная цепочка неплатежей привела жилищно-коммунальный комплекс Волгограда к критической отметке. По данным на середину марта, уже упомянутые «УК Тракторозаводского района» и «УК Ворошиловского района» задолжали за тепло МУП «ВКХ» соответственно 159 и 102 млн руб., УК «Ренессанс» — 124 млн руб., управляющие компании «Жилье-46», «Емкор», «ЖЭУ-43» — по 70—80 млн руб.
Ждут возврата долгов и на горводоканале, которому каждая из перечисленных компаний должна от 5 до 20 млн.
Новые метлы — к бою!
— Не будем скрывать, что многие долги накапливались на протяжении нескольких лет. Предыдущее руководство отрасли ЖКХ халатно относилось к выполнению своих обязанностей по возврату долгов, а жилищные организации создавали многочисленные компании-клоны, чтобы уйти от ответственности, — объяснил Сергей Соколов. — Чтобы пресечь подобные попытки и заставить управляющие компании расплачиваться с МУПами за потребленные ресурсы, администрация Волгограда тесно взаимодействует с правоохранительными и надзорными органами.
Кроме того, городские власти приступили и к «кадровым» выводам. Так, исполняющим обязанности директора МУП «Горводоканал г. Волгограда» назначен Андрей Константинов, которого горожане знают как крепкого хозяйственника и сильного финансиста. Представляя нового руководителя, Сергей Соколов отметил, что перед ним поставлена задача оптимизировать экономику предприятия, исключив его плановую убыточность. Того же мэрия будет требовать и от других руководителей жилищно-коммунальных служб и предприятий.
А со светом — темный лес…
В январе многие волгоградцы получили квитанции и увидели, что оплата за электроэнергию повысилась в 2—3 раза. Возмущенные горожане бросились за помощью к городским властям, губернатору Сергею Боженову, депутатам.
— В администрации Волгограда сразу же была организована комиссия, куда вошли представители мэрии, Госжилинспекции, «ВМЭС» и ассоциации управляющих компаний, — объяснила начальник городского управления по координации, анализу и тарифному регулированию в отрасли ЖКХ Елена Марчак.
Члены комиссии оперативно посетили те структуры, чьи действия вызвали самый большой поток жалоб: все те же «УК Ворошиловского района», «Жилье-46», «УК Центрального района», «ЖЭУ-43», ТСЖ «Тера». Специалисты скрупулезно выясняли, отчего так высоки коэффициенты, по которым рассчитывались платежи за свет.
Действительно, новый Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» требует взимать плату только по показаниям общедомовых приборов учета. Как только такой счетчик установлен, жильцы обязаны нести коллективные расходы за освещение мест общего пользования. Это подъезды и надподъездные фонари, чердаки, подвалы, а также та электроэнергия, которая обеспечивает работу лифтов.
Но ведь изначально обещалось, что приборы учета добавят лишь 5—20% к показаниям индивидуальных счетчиков! На деле же вышло иначе. Например, в расчетные формулы не включались показания счетчиков арендаторов нежилых помещений. Не было учета должников, а суммы недоимок автоматически распределялись между добросовестными плательщиками и т. д.
Стоит отметить, что областная администрация так же оперативно откликнулась на обращения граждан. Губернатор Сергей Боженов и депутаты облдумы встретились с инициативными группами жильцов, после чего появилось постановление, призванное упорядочить начисление платы за электроэнергию в местах общего пользования.
Кроме этого созданные в каждом районе города комиссии проверяют, есть ли в многоквартирных домах индивидуальные приборы учета. Жителям рекомендовано снимать показания счетчиков каждый месяц в один и тот же промежуток времени: с 20-го по 23-е число, чтобы данные были точнее и объективнее. На основании показаний и будет формироваться оплата, при этом расчетный коэффициент не должен превышать пределов, утвержденных постановлением губернатора.
Учиться никогда не поздно
Однако волгоградцы, наученные горьким опытом, мало верят своим УК и намерены контролировать их работу. Ведь внесенные в Жилищный кодекс поправки не только позволяют, но и обязывают собственников жилья избрать совет многоквартирного дома и участвовать в управлении общедомовым имуществом.
Планируется, что в соответствии со ст. 161.1 Жилищного кодекса такие советы будут избраны на общих собраниях собственников жилья до июня 2012 г. Учитывая социальную значимость такой работы, администрация Волгограда и районные власти окажут горожанам организационную помощь.
Пока же мэрия проводит образовательные семинары по обучению жителей основам управления многоквартирными домами во всех районах города. По мнению губернатора Сергея Боженова, этот ликбез поможет горожанам не только юридически грамотно отстаивать свои интересы в спорах с УК, но и строить с ними конструктивные отношения.
Анна ЖЕЛЕЗНЯК.
Врезки:
1. С 1 января 2011 г. по 20 марта 2012 г. в администрацию города поступило 318 жалоб на «УК Тракторозаводского района», 312 — на «УК Центрального района», 273 — на «УК Ворошиловского района», 234 жалобы — на УК «Ренессанс». Волгоградцы недовольны завышенной квартплатой, низким качеством предоставляемых коммунальных услуг, невниманием к разрушенным балконным плитам, протечкам кровли и т. д.
3. Ознакомиться с методическими рекомендациями по созданию домкомов можно на сайте учебно-курсового комбината http://gkh-volga.ru/ в разделе «Центр информационной поддержки реформы ЖКХ».
