Первый год в областном центре реализуется программа «Волгоград — город равных возможностей»
Руководитель департамента муниципальных выплат и работы с населением уверен: мероприятия этой долгосрочной муниципальной целевой программы не только уберут многочисленные препятствия для инвалидов, но и изменят к лучшему отношение наших земляков к людям с ограниченными возможностями.
Чтобы помочь, кому трудно
— Аркадий Викторович, говоря о создании доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения, мы не всегда четко представляем, что это такое. Поясните?
— Доступная среда — это совокупность условий и требований, позволяющая нашим инвалидам беспрепятственно передвигаться и воспринимать жизненно важную информацию. Прежде всего я имею в виду доступность к окружающему нас миру: архитектурному дизайну, транспортной и инженерной инфраструктуре, а также к информационной среде.
Определив требования к органам власти по созданию доступной среды, российское законодательство обозначило и ответственность за уклонение от этих требований. В нем подчеркивается: любой инвалид должен иметь возможность доступа в учреждения социальной сферы и административные здания, чтобы получить качественные услуги, которые здесь предоставляются.
— Как в Волгограде исполняются требования данного закона?
— Наш город не в полной мере соответствует требованиям доступной среды и особым потребностям инвалидов по зрению, слуху или инвалидам, которым требуются помощь при передвижении, посторонний уход, сопровождение. Потому 15 октября 2012 года администрацией Волгограда было принято постановление № 2908 «Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Волгоград — город равных возможностей».
На дороге — как дома
— В течение какого срока реализуется программа и за чей счет?
— Мероприятия программы финансируются из бюджета города в течение 2013—2016 гг. Только до конца нынешнего года мы затратим почти пять с половиной миллионов рублей. Они пойдут, в частности, на повышение уровня доступности приоритетных административных зданий и объектов городской инфраструктуры. Первое, с чего мы начали, — проведение паспортизации зданий и объектов. Это необходимо, чтобы знать, что именно у нас в городе есть, достаточно ли этого для улучшения условий жизни инвалидов, какую дополнительную работу необходимо провести в этих целях.
Надо отметить, что мы посоветовались с активистами обществ инвалидов, и их мнение стало определяющим при составлении плана работы.
В итоге на сегодняшний день составлено несколько сотен паспортов, а в будущем их будет несколько тысяч. В первую очередь обследуются администрации города и районов, муниципальные подведомственные учреждения, учреждения образования, культуры, спорта и т. п.
— Какая работа проведена, чтобы повысить уровень их доступности?
— Многие здания уже оборудованы пандусами, оснащены информационными табличками с использованием шрифта Брайля, световыми и звуковыми сигнальными устройствами на входе. В этих учреждениях имеются участки полов с предупредительной (направляющей рифленой или контрастно окрашенной) поверхностью.
Кроме того, город продолжает закупать низкопольные автобусы, троллейбусы, трамваи, удобные для маломобильных пассажиров.
Градостроительным кодексом РФ определены требования к органам власти по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также предусмотрена ответственность за уклонение от исполнения этих требований.
Проводится необходимая работа, чтобы инвалидам легче было на дорогах, переходах, остановках, парковках. Например, уже оборудованы парковочные места, где дорожные знаки и разметка объясняют: здесь может стоять только транспорт инвалидов. Готовится проектно-сметная документация на оборудование улично-дорожной сети приспособлениями для этих маломобильных граждан.
Все мы люди
— А вы замечали, что выше обозначенные парковочные места без зазрения совести занимают вполне здоровые автолюбители?
— Чтобы этого не случалось, мы решаем задачу по преодолению барьера социальной разобщенности в обществе, вызывая у волгоградцев позитивные чувства к инвалидам и их проблемам. Например, официальный информационно-справочный интернет-портал Волгограда будет адаптирован для людей с ограниченными возможностями по зрению. Новостные, информационные выпуски скоро будут обеспечены субтитрами. В средствах массовой информации размещаются материалы и сюжеты, формирующие толерантное отношение к инвалидам.
Хочу отметить, что в этом году мероприятия, предусмотренные муниципальной программой, включены в региональную целевую программу «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области». А с 2014 года и далее предполагается дополнительное финансирование из вышестоящих бюджетов, что, безусловно, поможет строить в Волгограде безбарьерную среду.
— Когда же, по вашему мнению, наш Волгоград станет городом по-настоящему равных возможностей?
— Для успеха этой программы нам предстоит еще немало работать. Но многие планы осуществляются. Программа, о которой мы ведем речь, — только начало большой работы.
Не забывайте, что в 2018 году мы будем встречать гостей футбольного чемпионата мира. Чтобы исполнить требования ФИФА о доступности мест состязаний для инвалидов, придется убирать барьеры не только на пути к стадиону. Дорога от аэропорта до гостиницы, бассейна, конноспортивной школы, боулинга не должна содержать преград. Тогда жить в нашем городе будет легче всем.
Записала Алла САВЧИШИНА.
- В 2013г. из муниципального бюджета на финансирование программы «Волгоград — город равных возможностей» было выделено 5,448 млн руб. В 2014 г. эту цифру планируется увеличить до 9,863 млн руб. В 2015—2016 гг. программа профинансируется соответственно на 5,189 и 6,965 млн руб.
- За 9 месяцев текущего года в ходе реализации программы были выполнены следующие мероприятия: на приоритетных административных зданиях установлена 31 информационная табличка с использованием шрифта Брайля. Оборудованы пандусами 13 зданий муниципальных библиотек. Проведены ремонтные работы входных групп в городской департамент образования, департамент муниципальных выплат и работы с населением. Установлены световые и звуковые сигнальные устройства на входе в социально-досуговый центр «Паритет» в Кировском районе.
-
До конца 2013 г. будут продолжены работы по:
- оборудованию парковочных мест для автотранспорта инвалидов дорожными знаками и горизонтальной дорожной разметкой;
- оснащению входов в административные здания световыми и звуковыми сигнальными устройствами;
- оснащению помещений в административных зданиях участками полов предупредительной и (или) направляющей рифленой и (или) контрастно окрашенной поверхностью;
- адаптации входных групп административных зданий.