Жить по средствам, планировать по потребностям
На вчерашнем заседании гордума утвердила бюджет Волгограда на 2012 г. и на плановый период двух последующих годов. Прогнозируется, что в наступающем году доходы составят более 13,7 млрд руб., а расходы — свыше 14,3 млрд руб. Это ненамного больше прошлогодних цифр, однако временно исполняющий полномочия главы города Сергей Соколов, принявший участие в работе Думы, считает: у Волгограда хорошие перспективы на будущее.
Это подтвердилось с первых минут работы Думы, когда в зале заседания появились депутаты областного законодательного собрания, представляющие различные партии. Отвечая на вопрос о межбюджетных отношениях, Владимир Попов, Николай Чувальский, Михаил Таранцов, Наталья Латышевская напомнили: областные и городские депутаты, невзирая на партийные пристрастия, должны договариваться, объединять усилия и вместе работать на пользу родного города.
В первую очередь, уверены они, надо реанимировать закон о статусе Волгограда как областного центра. Когда он начнет действовать, город-миллионник станет получать средства на решение самых горячих хозяйственных проблем.
Когда слово предоставили Сергею Соколову, он подтвердил, что областная и городская исполнительная власть сегодня работают сообща, конструктивно, на основе взаимных договоренностей. И результаты уже есть.
— Изменения в бюджетном законодательстве Российской Федерации привели к тому, что бюджет Волгограда потерял 1,6 млрд руб. доходов. Для обсуждения этого вопроса я встретился с главой администрации области Анатолием Бровко. Мы договорились о компенсации выпадающих доходов, а облдума приняла соответствующие законопроекты о том, что в порядке межбюджетного регулирования городская казна получит 930 млн руб. нормативных отчислений, а еще 1,1 млрд руб. — путем передачи расходных обязательств по здравоохранению. Эти меры полностью компенсируют потери бюджета Волгограда, за что я хочу поблагодарить губернатора и депутатов областной Думы.
Сергей Соколов напомнил, что формирование расходной части главного финансового документа-2012 шло в сложных экономических условиях. Однако, несмотря на ограниченность средств, бюджет является социально ориентированным и направлен на улучшение условий жизни волгоградцев. Сохранена действующая сеть муниципальных учреждений в сфере дополнительного образования детей, молодежной политики, культуры и спорта. Запланированы средства в сумме 260 млн руб. на выплаты ветеранам труда Волгограда, а также компенсацию школьникам за проезд в общественном транспорте, оказание адресной помощи многодетным матерям, молочные кухни и многое другое.
Кроме того, предусмотрено 810 млн руб. на социальную поддержку детей-сирот, субсидии на оплату ЖКХ, компенсацию части родительской платы за детсад, выплаты молодым семьям на приобретение жилья. На бесплатные медикаменты отдельным категориям граждан в бюджет заложено 190 млн руб.
— Заработная плата работникам бюджетной сферы предусмотрена в полном объеме. Также запланировано увеличение зарплаты педагогам и школьным работникам. Будет сохранена выплата муниципальной надбавки работникам социальной сферы, — перечислил суммы заложенных средств Сергей Соколов.
На самых больных вопросах он остановился особо. За счет бюджета будет по-прежнему расширяться сеть детсадов, чтобы в 2012 г. создать дополнительно 3 тыс. мест. На ремонт дорог, по предварительной договоренности с администрацией области, Волгограду выделят более 1,6 млрд руб. и еще 95 млн руб. добавит городской бюджет. Эти средства пойдут на восстановление улично-дорожной сети, реконструкцию путепровода у станции Латошинская и мостового перехода в районе аэропорта, строительство тоннеля в микрорайоне Тулака, ремонт внутриквартальных проездов и подъездных путей к дачным массивам.
Город запланировал также бюджетные инвестиции на капстроительство — в частности, муниципалитет будет осуществлять софинансирование прокладки системы водоснабжения в пос. Гумрак, возведения ФОКа в Кировском районе, газификацию частного сектора, капремонт общежития в Тракторозаводском районе и многоквартирных домов с использованием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Предусмотрены деньги и на переселение из аварийных домов.
Но как всегда потребности превышают возможности городской казны, и депутаты несколько часов без перерыва обсуждали поправки, которых ко второму чтению бюджета было внесено почти на 2 млрд руб. Часть предложений народные избранники утвердили, часть оставили для рассмотрения по итогам исполнения бюджета в будущем году. Так, за счет увеличения дефицита было выделено 75 млн руб. на восстановление ограждения вокруг школ и детсадов. За счет экономии, образовавшейся по итогам проведения аукционов, ранней весной начнут текущий ремонт дорог, чтобы привести их в порядок до Первомая.
Словом, народные избранники скрупулезно обсудили каждую строку бюджета и лишь затем единогласно проголосовали за него при одном воздержавшемся.
Алла САВЧИШИНА.
Фото Сергея ЖЕЛТОВА.
