В Волгограде УФАС и обладминистрация разбираются с вопросом обслуживания газового оборудования
Антимонопольный орган выдал предостережение заместителю губернатора.
В Волгограде техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ТО ВДГО) стало предметом обсуждения УФАС и областной администрации. Антимонопольный орган выдал предостережение заместителю губернатора Андрею Косолапову. «Городские вести» разбирались в истории вопроса и попросили экспертов его прокомментировать.
Началось все с совещания профильной комиссии, которую возглавляет Андрей Косолапов. На заседании участники сформулировали рекомендации ООО «Газпром газораспределение Волгоград». В частности, в одной из них встретилась следующая формулировка:
«О рассмотрении возможности распределения платы по договору на ТО ВДГО на каждого собственника МКД, в котором выбран непосредственный способ управления, с направлением каждому собственнику квитанций об оплате по договору на ТО ВДГО».
Именно эта фраза вызвала интерес антимонопольного органа. Там заявили, что подобное поведение может привести к нарушению закона о конкуренции.
– Результатом высказанных рекомендаций может явиться дальнейшее ущемление прав и законных интересов большинства добросовестных потребителей, проживающих в многоквартирных домах с непосредственным способом управления, путем вменения им обязанности по оплате работ по договору на ТО ВДГО вне зависимости от факта их выполнения и приемки. Кроме того, недопустимым является применение коллективной ответственности по отношению к собственникам квартир, – заявил руководитель регионального УФАС Роман Лучников.
Вместе с тем ряд экспертов считает, что речь идет не о нарушении права на конкуренцию, а о безопасности самих жильцов.
– Отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования может привести не только к отключению поставки ресурса, но и создать аварийную ситуацию, – говорит заслуженный работник ЖКХ, глава Института общественных жилищных инспекторов и общественных жилищных экспертов Олег Капустин.
Он подчеркивает, что рекомендации дали в первую очередь ООО «Газпром газораспределение Волгограда», потому что это крупнейшая специализированная организация. Вместе с тем жильцы могут обратиться в любую другую компанию – их в регионе 56, так что об отсутствии конкуренции говорить не приходится.
По словам замруководителя инспекции Госжилнадзора Волгоградской области Татьяны Гордеевой, регион ни в коем случае не поддерживает идею коллективной ответственности при отсутствии заключенных договоров на ТО ВДГО у кого-либо из их соседей.
– В Волгоградской области 653 дома с непосредственным способом управления не имеют заключенного договора на техническое обслуживание общедомового газового оборудования, хотя по закону он должен быть. Это вопрос безопасности, – обрисовывает ситуацию Татьяна Гордеева.
Причиной сложившегося положения она называет предлагаемую специализированными организациями схему. Предполагается, что всех жильцов дома будет представлять один уполномоченный, который заключит договор от лица всех собственников, собирать с них деньги и оплачивать услуги.
– Брать на себя такую ответственность люди не хотят – и мы их понимаем. Мы неоднократно общались с самими жителями. Учитывая поступившие просьбы населения, на заседании мы довели до специализированной организации рекомендации. В частности, рекомендовано заключать договоры с каждым собственником с начислением пропорциональной платы, где каждый будет платить свою «долю», – поясняет Татьяна Гордеева.
