ВОЛГОГРАД, 30 августа. (Председатель Госдумы РФ Борис ГРЫЗЛОВ). В год 65-летия Победы в России активно обсуждается вопрос обеспечения жильем участников войны.
Это действительно масштабная программа. Но благодаря ей будет закрыта социальная проблема особой значимости. Мы полностью обеспечим жильем нуждающихся ветеранов: как тех, кто встал на учет до 1 марта 2005 года (в отношении их данная задача уже решена), так и тех, кто встал на очередь уже после этой даты. А их, по оценкам на начало августа, 128 тысяч человек.
Менее известно другое. Обеспечение квартирами участников войны, по сути – лишь часть еще более масштабной системы мер, целью которой является решение «жилищного вопроса» миллионов россиян.
Достаточно сказать, что общие вложения государства в жилищные программы составили в прошлом году астрономическую сумму – порядка 0,5 трлн. рублей (т.е. свыше 1% ВВП). Только в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье» фактическое финансирование превысило 239 млрд. рублей. По этому показателю жилищный нацпроект далеко обогнал все остальные: и в сфере здравоохранения, и образования, и даже Государственную программу развития сельского хозяйства.
Столь солидное финансирование позволило заметно продвинуться в решении сразу нескольких застарелых социальных проблем. Так, помимо строительства домов для ветеранов государство сделало большой шаг в обеспечении жильем военнослужащих. Только по линии Министерства обороны было предоставлено 45,6 тысяч квартир. А в нынешнем году данный показатель должен еще более возрасти.
Серьезное социальное значение имеют проекты, связанные с расселением ветхих, аварийных домов. Можно сказать совершенно определенно: столь масштабных программ в данной сфере (несмотря на огромные объемы старого жилья) в нашей стране не было никогда.
Нужно отметить и еще один аспект. В условиях глобального кризиса эти бюджетные ассигнования стали важнейшим элементом поддержки строительной отрасли. А значит, они помогли сохранить множество рабочих мест.
В то же время роль государства в решении жилищных проблем россиян, конечно же, не сводится к исполнению только уже перечисленных программ. Важнейшее направление работы в данной сфере – общее повышение доступности жилья. Для этого, с одной стороны, нужно дать людям возможность пользоваться необходимыми, принятыми во всем мире финансовыми инструментами, в первую очередь, ипотекой. А с другой стороны – обеспечить увеличение предложения, т.е. рост жилищного строительства.
Надо признать: кризис оказался не лучшим временем для желающих получить заем на приобретение квартиры или дома. Но сегодня ситуация меняется. Уже в первой половине нынешнего года объем ипотечных кредитов вырос, в сравнении с аналогичными показателем 2009 года, практически в 2,5 раза. Снижаются и ставки, во многом – благодаря таким госпрограммам, как поддержка ипотеки со стороны Внешэкономбанка. А в перспективе мы будем стремится к их снижению до 6%.
Что же касается увеличения объемов предложения, то здесь особый упор предлагается сделать на индивидуальное и малоэтажное жилье. Для такого подхода есть все основания.
Прошлый год был тяжелым с точки зрения массового строительства. Но объемы индивидуального жилищного строительства даже возросли: более чем на 4%.
Начало нынешнего года также подтвердило: этот сектор, что называется, «крепко стоит на ногах». Более того, в 1-м полугодии доля индивидуального домостроения в общей площади завершенного строительством жилья превысила 50%.
Как помочь дальнейшему росту данного сектора? Прежде всего – облегчив людям получение соответствующих участков. Нужно активно стимулировать вовлечение в оборот земель, пригодных и интересных для строительства. И, кроме того, очень важно облегчить процесс получения необходимых для него разрешений. Лишние административные барьеры здесь абсолютно не нужны.
Кризис, бесспорно, затронул этот сектор самым непосредственным образом. Но, по оценкам экспертов, в случае сохранения позитивных макроэкономических тенденций к 2012 году объемы жилищного строительства способны достигнуть 68-70 млн. квадратных метров.
Убежден: если намеченные меры будут исполняться, решить свои жилищные проблемы смогут многие россияне.
