Контроль, профилактика, прозрачность: Антон Лукаш — об организации выборов в Волгоградской области
Антон Лукаш — эксперт в сфере общественного контроля за выборами, входит в экспертный совет Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» (НОМ), в исполком движения «Корпус за чистые выборы» и в Общественную палату Волгоградской области.
В своем комментарии он рассказал, насколько регион готов к единому дню голосования (17, 19 и 20 сентября).
По данным НОМ, Волгоградская область подошла к выборам с отлаженной системой общественного контроля. На всех избирательных участках будут работать наблюдатели — все они прошли профильное обучение по программе, которую Ассоциация «Независимый общественный мониторинг» разработала совместно с Общественной палатой РФ. Высокий уровень подготовки подкреплен и «Золотым стандартом» общественного наблюдения — документом от Общественной палаты России, который доведен до всех наблюдателей в регионе. Стандарт помогает грамотно применять нормы двух ключевых законов: 67‑ФЗ (о гарантиях избирательных прав) и 20‑ФЗ (о выборах депутатов Госдумы). При этом чек‑лист стандарта учитывает особенности как предварительного голосования, так и дня подведения итогов.
В регионе действует экспертная группа из десяти специалистов НОМ. Работа выстроена в тесной связке с Общественной палатой Волгоградской области: ситуационный центр НОМ размещён в зале библиотеки, а в мониторинге вместе с «Корпусом за чистые выборы» участвуют свыше 80 студентов‑активистов. Оперативное получение данных обеспечивает штаб общественного наблюдения: он ведёт работу с горячей линией и напрямую с наблюдателями. Центр общественного наблюдения и система видеонаблюдения функционируют в штатном режиме.
Представители НКО и политических партий также могут участвовать в контроле — для этого Общественная палата заключает с ними официальные соглашения, где четко фиксируются права и обязанности сторон.
Эксперты НОМ учитывают современные угрозы — в частности, риски, связанные с дипфейками: материалами, синтезированными с помощью ИИ и почти неотличимыми от реальных. Для выявления таких фейков у НОМ есть собственная методика.
При этом в НОМ подчеркивают: само по себе сообщение о нарушении — еще не доказательство нарушения. Чтобы квалифицировать ситуацию как нарушение, нужно установить все элементы состава: субъект, объект, субъективную и объективную стороны, а также время, место и способ деяния. В работе используется методика, проверенная 12 годами практики.
Отдельно эксперт обращает внимание на действия провокаторов. Из‑за продуманной правовой базы, организационных мер и видеонаблюдения напрямую вмешиваться в процесс голосования сейчас практически невозможно: риск реального нарушения слишком велик, ведь за фальсификации предусмотрена строгая административная и уголовная ответственность. Поэтому провокаторы смещают акцент на создание постановочных фото и видео (в том числе с привлечением так называемых «артистических войск») и распространение домыслов — например, о «принудительной мобилизации» на голосование. На деле речь идет о законных мерах: доставке маломобильных граждан, организации участков на предприятиях, в воинских частях и т. д. Это вопросы логистики, которые не влияют на свободное волеизъявление избирателей.
Для информирования граждан НОМ будет активно работать в информационном поле.
Антон Лукаш уверен, что выборы пройдут спокойно, легитимно и в строгом соответствии с законом: меры безопасности обеспечены, взаимодействие со всеми профильными структурами налажено. Команда ждёт начала голосования.
