В Волгоградской области решают проблемы с аварийным жильем и долгостроями
В Волгоградской области за последние 3 года активизировали работу по защите прав обманутых дольщиков.
- За последние годы российские строители вышли на хорошие показатели, - сказал Владимир Путин, председательствовавший на заседании Совета при президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам, которое состоялось сегодня. - В 2015 году ввели рекордный объем жилья за последние десятилетия, включая и советский период: это более 85 млн квадратных метров. И, несмотря на экономические сложности, отрасль удерживает высокую планку.
Президент отметил, что в значительной степени это результат развития рынка ипотечного кредитования. В 2017 году выдано более миллиона кредитов на сумму около двух трлн рублей, а текущая ставка по ипотеке впервые опустилась ниже 10%.
Рынок ипотечного кредитования Волгоградской области также показывает стабильное развитие. Почти 12,5 тысячи кредитов на сумму 18,6 млрд рублей выдали на территории региона за январь - октябрь 2017 года. Такие цифры приводит Центральный банк РФ. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года по количеству займов и объему финансовых средств отмечен рост на 22% и 33,6% соответственно.
Средневзвешенная процентная ставка соответствует среднероссийскому уровню и составляет 10,91%.
Только за октябрь волгоградцы получили жилищные займы на общую сумму 2,8 млрд рублей.
Эффективным механизмом, повышающим спрос населения в данном секторе, стала региональная мера поддержки – предоставление гражданам за счет областного бюджета компенсаций части расходов по оплате процентов за ипотеку, взятую для приобретения квартиры в новостройках. Помощь заемщикам оказывается ежемесячно на протяжении двух лет. Размер компенсации индивидуален и рассчитывается исходя из 5,5% годовых, но не более 15 тысяч рублей в месяц.
В общей сложности за период действия региональной программы получателями компенсаций стали более 3 080 волгоградцев. Граждане инвестировали в строительную отрасль региона 5,3 млрд рублей, что помогло построить более 143 тысяч кв. метров стандартного жилья.
На заседании Владимир Путин отметил, что в общей сложности к концу текущего года в новые дома по программе расселения аварийного жилья переедут 684 тысячи человек.
- Люди должны переезжать не в безликие коробки или «муравейники», как говорили раньше, а в современное жилье, отвечающее всем стандартам комфорта и безопасности, где вокруг создана необходимая инфраструктура: социальные и спортивные объекты, парки, общественные пространства, - отметил Президент РФ.
В 2017 году Волгоградская область завершила 5-летнюю программу по ликвидации аварийного жилья. Пять тысяч человек, проживавших в 193 многоквартирных домах, получили новые квартиры. Для этого в области построили 32 многоквартирных дома и купили 762 жилых помещения в новостройках. Финансирование проекта составило 2,6 млрд рублей, из них 1,3 млрд рублей (54 %) - средства Фонда ЖКХ.
Всего же за период действия программы (с 2008 года) с участием средств Фонда ЖКХ в Волгоградской области построили и приобрели жилье для расселения 184 тысяч «аварийных» квадратных метров. В новое благоустроенное жилье переехали более 12 000 человек. На эти цели потратили около 6 млрд рублей, из которых 4 млрд – средства Фонда ЖКХ.
В Волгоградском регионе за последние три года окончательно сформировалась концепция жилищного строительства. Приоритет отдан комплексному развитию территорий, что закреплено долгосрочной стратегией развития региона, обозначенной губернатором Андреем Бочаровым.
Владимир Путин в ходе заседания совета отметил, что необходимо убрать бюрократические препоны в жилищном строительстве. Кроме того, до сих пор не у всех городов утверждены генеральные планы строительства.
В Волгоградской области сложились конструктивные рабочие отношения со строительным сообществом региона: строители и власть слышат друг друга, вместе ищут пути решения актуальных проблем отрасли. В 2015 году в Волгоградской области по инициативе губернатора Андрея Бочарова воссоздали градостроительный совет. Благодаря совместной работе приняты решения, направленные на поддержку застройщиков и проектов комплексного освоения территорий, стимулирование покупательского спроса на новостройки, развитие социальной и инженерной инфраструктуры, сокращение административных процедур, реализацию муниципальных программ благоустройства.
Существенно скорректирована региональная законодательная база для привлечения инвесторов в сферу жилищного строительства. С 2014 года только в сфере строительства было разработано и принято порядка 25 законов и более 50 подзаконных актов.
Системная работа проведена и в сфере градостроительства и архитектуры. В январе 2017 года создано отдельное ведомство - комитет архитектуры и градостроительства Волгоградской области. Одно из важных направлений - обеспечение документов территориального планирования и градостроительного зонирования - стратегических документов, без которых невозможно развитие региона. Схема территориального планирования Волгоградской области актуализируется ежегодно, сейчас проходит процедуру согласования и утверждения уже четвертая редакция схемы.
До конца года будет достигнута 100%-ная обеспеченность муниципальных образований документами территориального планирования - генеральными планами (на конец ноября - 97%).
Еще в конце 2016 года мы добились 100%-ного уровня обеспеченности муниципальных образований правилами землепользования и застройки. Практически завершена работа по приведению правил в соответствие с требованиями законодательства.
Можно говорить о достигнутых результатах и в части снижения административных барьеров. В 2015 - 2016 годах внесены изменения в Градостроительный кодекс Волгоградской области, позволяющие строить инженерные сети малой мощности без получения разрешения на строительство. В итоге сроки работ сокращены ориентировочно на 6-12 месяцев (на примере ПАО «МРСК Юга» срок строительства электросетей сократился с 6 до 2 месяцев).
Для размещения линейных объектов теперь не требуется заключение договоров аренды земли - достаточно уведомить ОМС о начале работ. Тем самым значительно уменьшен временной период на подготовку к строительству коммуникаций и сооружений.
Кроме того, упрощен процесс передачи в муниципальную собственность инженерных сетей, построенных застройщиком, - исключена необходимость регистрировать право собственности на построенные им инженерные сети до передачи их в муниципальную собственность.
Облгосэкспертиза начала предоставлять услуги в электронном виде с 1 января текущего года. Переход на интерактивный формат взаимодействия прошел успешно, практически все заявления и прилагаемые к ним документы (252 из 263) - о проведении экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства - представлены в электронном виде. Кроме того, областным законодательством были сокращены сроки прохождения экспертизы с 60 до 55 дней.
Особое внимание президент уделил проблемам обманутых дольщиков.
- Нельзя перекладывать на беззащитных граждан риски возведения жилья, - подчеркнул Владимир Путин.
В Волгоградской области за последние три года активизировали работу по защите прав обманутых дольщиков. За этот период завершили строительство 40 проблемных многоквартирных домов. Буквально на днях ввели в эксплуатацию один из самых известных долгостроев, которого люди ждали почти десять лет – ЖК «Доминант». Кроме того, подписаны соглашения о намерениях с добросовестными застройщиками, готовыми завершить долгострои «Парк Европейский», «Эдем», «Чайка 2». А в последних числах декабря будут сданы еще два проблемных объекта - по улице Лавочкина, 7 в Волгограде и в Волжском на площади Труда, 172, свои квартиры получат более 400 человек.
Системная межведомственная работа ведется совместно с генеральной, областной прокуратурой, правоохранительными органами. Конструктивная позиция дольщиков дает возможность быстрее решать проблему. Исполнительная власть не наделена полномочиями по достройке проблемных домов, но власть людей в беде не бросает.
Ни в одной глобальной проблеме в отношении людей, которая существовала - это и ул. Космонавтов, 47 и пр. Университетский, 60, пожары, которые мы с вами пережили, - мы не бросили людей один на один в сложной жизненной ситуации, - отметил Андрей Бочаров на парламентском часе в Волгоградской облдуме 14 сентября 2017 года.
По жилым комплексам «Парк Европейский», «Эдем», «Чайка 2» администрацией региона подписаны соглашения о намерениях с добросовестными застройщиками, готовыми завершить объекты.
Для того чтобы увеличить инвестиционную привлекательность ЖК «Парк Европейский», «Концессией водоснабжения» завершается строительство канализационного коллектора к новостройке. Усилено областное законодательство, направленное на решение проблем этих граждан. В частности, предусмотрено предоставление земельных участков без торгов в аренду добросовестному застройщику не только под строительство жилья, но и под возведение других объектов, в том числе коммерческого назначения. В следующем году добросовестные застройщики смогут рассчитывать на компенсацию расходов на подключение проблемного объекта к инженерным сетям. Начиная со второго полугодия следующего года отдельным категориям обманутых дольщиков будут предоставляться компенсации по оплате процентов по ипотечным кредитам из областной казны.
«В регионе улучшено законодательство по десяти позициям. Я считаю, что в Волгоградской области сегодня действует самое оптимальное региональное законодательство, которое дает возможность добросовестным компаниям завершить строительство», — отметил прокурор Волгоградской области Максим Ершов
Работы с застройщиками, жителями, финансовыми институтами продолжается – по каждому проблемному дому выработан свой четкий алгоритм достройки. В результате до конца 2019 года планируется завершить 23 многоквартирных дома, решить проблему еще 2018 граждан.
