На публичных слушаниях горожане проголосовали за главный финансовый документ областного центра
В Волгоградской городской Думе состоялись публичные слушания по проекту решения Волгоградской городской Думы «О бюджете Волгограда на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». В обсуждении главного финансового документа приняли участие жители города, представители общественных организаций, промышленных предприятий, бюджетных учреждений, органов прокуратуры, Контрольно-счетной палаты. После обсуждения доходных и расходных статей бюджета, а также перспектив реализации городских программ большинством голосов присутствующие одобрили проект решения гордумы.
Активнее пополнять городскую казну
С докладом об основных положениях проекта бюджета Волгограда на 2015 г. и двухлетний плановый период выступила руководитель департамента финансов администрации Волгограда Лариса Руденко. Она отметила, что исходя из сформированных межбюджетных отношений общий объем доходов в 2015 г. составит 15,3 млрд руб., что на 2,4 млрд руб., или 14%, ниже утвержденных назначений 2014 г.
Собственные доходы бюджета — 8,9 млрд руб., что на 701 млн руб., или 7,3%, ниже показателя 2014 г. Это обусловлено, в первую очередь, значительным уменьшением прогнозируемых поступлений доходов от реализации муниципального имущества в связи с его низкой ликвидностью. Безвозмездные поступления в 2015 г. составят 6,3 млрд руб., что на 1,7 млрд руб., или 21,4%, ниже объемов 2014 г. Основными доходными источниками продолжают оставаться НДФЛ, земельный налог и доходы от использования имущества, удельный вес которых в собственных доходах бюджета 2015 г. составляет от 27% до 29% соответственно.
В этих условиях перед муниципалитетом стоит задача активизировать мероприятия по пополнению городской казны. Среди них — борьба с выплатой «серой» заработной платы с применением конвертных схем, работа по постановке на налоговый учет так называемых нелегалов, работа с должниками.
К росту доходов, считает Лариса Руденко, приведет и активизация работы по инвентаризации всех земельных участков для выявления фактических землепользователей и наличия у них правоустанавливающих документов; проведение тотальных проверок на предмет нецелевого использования земель; выявление землепользователей, выкупивших в собственность земельные участки и не вставших на налоговый учет. Цель одна, подчеркнула докладчик, — эффективное использование муниципальной земли.
Стройки не остановятся
Лариса Руденко подробно остановилась и на расходной части бюджета, которая планируется в размере 9,8 млрд руб.
В следующем году продолжится работа, начатая в предыдущие годы, по оптимизации расходов аппарата управления. Так, в 2014 г. были уменьшены численность работников органов местного самоуправления на 209 штатных единиц и расходы на содержание органов местного самоуправления Волгограда на 215,9 млн руб. На 2015 г. запланировано дополнительное сокращение численности работников аппарата управления на 15%.
Несмотря на непростой бюджет, администрация города считает необходимым уделить особое внимание ряду направлений бюджетных расходов. В 2015 г. продолжится реализация концепции муниципальной целевой программы «Волгоград — город равных возможностей». На эти цели предусмотрено 20,9 млн руб., в том числе 15 млн руб. на приобретение общественного низкопольного транспорта на условиях софинансирования с федеральным бюджетом. Кроме того, 4,8 млн руб. будут направлены на меры социальной поддержки спортсменам-инвалидам.
В области инвестиционной политики в 2015 г. предусматриваются средства на строительство и реконструкцию жизненно важных и социально значимых для города объектов. В частности, речь идет о завершении строительства подземного варианта транспортной развязки в микрорайоне 201 Советского района и о начале строительства транспортных развязок в районе ул. Авиаторской, Электролесовской и Кирова, о продолжении строительства физкультурно-оздоровительного комплекса по ул. Молодежной в Кировском районе, реконструкции спортивного комплекса «Зенит».
На каждый вопрос — полный ответ
Предусматриваются средства и на объекты в рамках программы подготовки к проведению в 2018 г. чемпионата мира по футболу. Также планируется продолжить строительство дошкольных образовательных учреждений в районах Волгограда. Кроме того, запланированы расходы на реконструкцию здания ДЮЦа в Центральном районе и на проектирование общеобразовательной школы по ул. Шекснинской в Дзержинском районе.
На вышеуказанные цели в проекте 2015 г. предусмотрены ассигнования в общей сумме 1276,4 млн руб.
Также одним из важных аспектов является вопрос ремонта и содержания дорог. На оплату долгосрочных контрактов, заключенных в 2014 г. на капитальный ремонт дорог и дворовых территорий, предусмотрены расходы в сумме 197 млн руб. На 9% увеличатся расходы на содержание автомобильных дорог, они составят 600 млн руб.
Несмотря на сложности, в бюджете города запланированы средства на реализацию программы «Светлый город» в общей сумме 36,3 млн руб.
Участники публичных слушаний в ходе обсуждения проекта бюджета Волгограда на 2015 г. смогли задать интересующие вопросы главе Волгограда Андрею Косолапову, депутатам гордумы, руководителям профильных структурных подразделений мэрии и получить исчерпывающие ответы. В частности, рассматривались проблемы использования научного потенциала и реализации промышленной политики, сохранения социальных льгот, долгосрочного финансирования дорожной отрасли и т. д.
Большинством голосов участники мероприятия одобрили проект решения Волгоградской городской Думы «О бюджете Волгограда на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и рекомендовали депутатам рассмотреть его на заседании гордумы. Все поступившие от граждан предложения и пожелания будут систематизированы и проанализированы специалистами.
Василий БОРИСОВ.
