Бюджет-2013: что удастся сохранить, от чего придется отказаться?
Рассмотреть бюджет Волгограда на 2013 г. в первом чтении власти города планируют до 10 декабря. Как сообщил заместитель руководителя мэрии Леонид Пикман, проект документа передан в городскую Думу и поступил на рассмотрение комитетов. Одновременно власти Волгограда ведут активную совместную работу с региональными депутатами и правительством, цель — уточнить параметры межбюджетных отношений. Как известно, сейчас в области создана согласительная комиссия, от ее выводов и последующего решения законодателей напрямую зависит тот объем средств, который город сможет получить на 2013 г. в качестве своей доходной базы.
По словам Леонида Пикмана, прежде всего власти Волгограда аргументированно доказывают, что снижение с 15% до 10% норматива отчислений по налогу на доходы физических лиц приведет к прямым потерям для города на уровне 700 млн руб. Пока же на фоне сокращения на 2 млрд руб. субвенций и субсидий, которые поступают из вышестоящих бюджетов, Волгограду приходится формировать свой главный финансовый документ в условиях предельно жесткой экономии.
Как рассказал Леонид Пикман, из собственно городских доходов — это 9,7 млрд — почти 90%, или 8,5 млрд руб., приходится на обязательные социальные статьи, то есть те, которые невозможно отменить или перераспределить. Речь идет о заработной плате с индексацией для всех работников городской бюджетной сферы, компенсации муниципальным учреждениям расходов на ЖКХ, а также текущем содержании детских, образовательных, культурных и спортивных объектов.
Куда направить оставшиеся 1,2 млрд руб., как правильно, в интересах жителей расставить финансовые приоритеты — решать эти сложные вопросы придется городской Думе в ходе обсуждения проекта бюджета. Мэрия Волгограда, со своей стороны, предлагает сохранить все ранее предоставленные, в том числе, адресные, социальные выплаты. Это 25%-ная муниципальная надбавка бюджетникам, компенсация части родительских взносов за детский сад, питание малышей, а также льготы ветеранам труда города-героя и многодетным семьям.
Однако, учитывая острый бюджетный дефицит, какие-то другие расходные статьи все же придется перераспределить. В частности, могут пострадать такие статьи, как ремонт дорог, благоустройство, озеленение и строительство объектов. Чтобы этого не произошло, мэрия и депутаты городской Думы ведут сегодня активный диалог с областной властью, пытаясь обосновать выделение Волгограду необходимой доходной базы
Как подчеркнул заместитель главы городской администрации Леонид Пикман, совместная работа в этом направлении еще не завершена, так что в проекте бюджета возможны поправки. Понимая, что финансовая ситуация и на уровне региона в 2013 г. складывается очень непростая, Волгоград все же надеется, что специалисты смогут найти бюджетный компромисс, который позволит учесть интересы и города, и области в целом.
Елена КАРАГОДИНА.
