Власть услышала общество
Участники «круглого стола», организованного региональным отделением Всероссийского совета местного самоуправления (ВСМС), обсудили инициативы Председателя Правительства РФ Владимира Путина о передаче дополнительных полномочий на региональный и муниципальный уровни.
В одной из статей премьера, напомнил руководитель регионального отделения исполкома ВСМС Александр Ярославцев, есть предложение сделать муниципалитеты финансово автономными и самодостаточными. Рассуждая на эту тему, первый заместитель председателя Волгоградской городской Думы Александр Мордвинцев отметил:
— Период максимальной централизации власти на федеральном уровне проходит, и намечающаяся демократизация общества предполагает не только серьезную доработку существующей законодательной базы, но и перераспределение полномочий. С моей точки зрения, это не просто повысит уровень комфортного проживания граждан, но также изменит их психологию и повысит ответственность во всех сферах жизни. Убежден, что на уровне муниципалитета местные проблемы видны лучше, чем на уровне региона или федерации. Мы прекрасно понимаем, что государство не решит за нас проблему благоустройства городских дворов. Это по силам только органам территориального местного самоуправления, но при условии если у них будет определенная финансовая независимость.
Долгожданными назвала инициативы, предложенные Владимиром Путиным, председатель комитета по предпринимательству и потребительскому рынку Волгоградской городской Думы Светлана Титова. По ее мнению, они дадут возможность значительно увеличить бюджеты городов и поселений за счет того, что в них будут дополнительные поступления от налогов. Соответственно уменьшится зависимость муниципалитетов от региональной власти, что позволит ей принимать самостоятельные решения в интересах избирателей.
— Именно избиратели, — подчеркнула Титова, — наш главный экзаменатор, и именно перед ними в первую очередь мы должны отчитываться за свои действия и решения. Буквально на днях я встречалась с предпринимателями из «ОПОРы России». Мы обсуждали то, что происходило в стране за последние 12 лет и что еще нужно сделать. В целом предприниматели поддерживают идеи и предложения Владимира Путина. Волнует только одно: если у крупных городов-доноров проблемы с дополнительными доходами не возникнет, то у малых поселений при переходе на самофинансирование они могут появиться. Поэтому территориальные органы должны всесторонне обсудить этот вопрос, чтобы, как говорит Путин, не пассивно принимать предложенные законы, а активно, через общественные организации формировать поправки и предлагать их федеральному центру.
Своей точкой зрения о партнерских отношениях губернаторов и мэров, городских и региональных парламентов поделилась депутат Волжской городской Думы Татьяна Бухтина. По ее мнению, если исполнительная власть пытается оправдывать собственные недоработки политическими разногласиями, — это неправильно. Есть совершенно четкие критерии оценки работы муниципалитета, которые к политике не имеют никакого отношения, считает депутат. А вот межбюджетные отношения, уверена Бухтина, действительно требуют серьезной корректировки.
Проблему молодежи и так называемых социальных лифтов затронул в своем выступлении член молодежной администрации Волгоградской области Роман Жиденко.
— Низкая социальная и электоральная активность в молодежной среде, — считает он, — обусловлена тем, что у молодежи нет уверенности в будущем. Чтобы войти в кадровый резерв, ей необходимо быть не только квалифицированной, но и востребованной. Для этого необходимо развивать систему образования и программы социальной поддержки молодых семей, о чем говорит в своих статьях и Владимир Путин.
— То, что верховная власть страны знает о наших проблемах и видит действенные пути их решения, подтверждает серьезность намерений руководства государства, — заявил Жиденко.
Завершая заседание «круглого стола», политолог Сергей Вовченко подвел итоги:
— К чести Владимира Путина, в его статьях отражена объективная потребность децентрализации, а также политических и экономических реформ вплоть до реформирования межмуниципальных и межвластных отношений. Думаю, что и после выборов мы услышим новые предложения. Особенность российской власти в том, что она откликается на запрос общества, видит проблемы и обозначает пути их решения.
В то же время, подчеркнул он, быстрых изменений ожидать не стоит, потому что одним перераспределением налогов и полномочий всех проблем не решить. Нужен устойчивый экономический рост, а для таких городов, как Волгоград, например, был бы очень кстати крупный инфраструктурный проект, способный оживить экономику.
— Не случайно, — напомнил Вовченко, — губернатор Сергей Боженов уделяет большое внимание вопросам проведения в Волгограде игр чемпионата мира по футболу 2018 г. Это уникальный шанс для нашего города, воспользовавшись которым Волгоград сможет уже в ближайшем будущем выйти на качественно новый уровень развития.
Галина БЕЛОУСОВА