Губернатор Волгоградской области отчитался о работе правительства Волгоградской области перед депутатами Волгоградской областной Думы
Что сделано правительством региона в 2012 г. в сфере реализации инвестпроектов, поддержки сельхозтоваропроизводителей, развитии жилищного строительства, газификации, наведении порядка в отрасли ЖКХ, ремонта и строительства дорог, модернизации образования и здравоохранения? С подробным отчетом о проделанной работе перед депутатским корпусом выступил губернатор Сергей Боженов. Достижения регионального правительства были по достоинству оценены народными избранниками — 29 депутатов облдумы проголосовали за принятие отчета главы области.
Регион, привлекательный для инвестиций
Как подчеркнул глава региона, по целому ряду экономических и социальных показателей Волгоградская область добилась серьезного продвижения вперед. «Самое главное — во многих сферах были переломлены негативные тенденции последних лет, — сказал Сергей Боженов. — Это отмечают и в руководстве страны. Индекс промышленного производства региона составил 103,5%. Это выше аналогичного показателя Российской Федерации (102,6%). Можно сказать, волгоградская промышленность развивалась опережающими темпами».
Среднемесячная номинальная заработная плата в регионе за 2012 г. выросла более чем на 15% и составила 19 280 руб. Перед правительством области поставлена задача: в течение двух лет средняя заработная плата в Волгоградской области должна как минимум догнать среднероссийскую.
Как заявил Сергей Боженов, для нового областного правительства практически с первых дней его работы одним из наиболее приоритетных направлений стало именно повышение инвестиционной привлекательности Волгоградской области. Поэтому в 2012 г. был разработан инвестиционный меморандум Волгоградской области, принят целый ряд программ и постановлений, способствующих созданию максимально благоприятных условия для прихода в регион новых компаний — как российских, так и зарубежных.
«Теперь инвесторы четко знают, кто и как может помочь им в решении возникающих проблем. Причем к этим людям они могут обратиться напрямую — практически в любое время», — сказал губернатор.
В целом ожидается, что после реализации существующих инвестиционных проектов дополнительные налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят около 62 млрд руб., в том числе в областной бюджет — 12 млрд руб. «Для жителей региона главным результатом этой работы станет создание более 6 тыс. новых рабочих мест», — подчеркнул Сергей Боженов.
Рука помощи селу
Для сельского хозяйства Волгоградской области 2012 г. оказался очень сложным. Однако, даже несмотря на засуху, региону удалось остаться в числе лидеров среди российских регионов по производству зерна, подсолнечника и овощей. Так, по валовому сбору зерна волгоградские сельхозпроизводители заняли 9-е место в России, по сбору подсолнечника — 7-е, по сбору овощей — 2-е.
Как вам известно, в 2012 г. на территории региона были зарегистрированы очаги африканской чумы свиней. И власти пришлось принимать довольно жесткие меры по отчуждению зараженного поголовья. «Подчеркну, что из областного бюджета владельцам пострадавших подворий в 2012 г. были выплачены компенсации на общую сумму 114 млн руб.», — сказал губернатор.
В 2013 г. в регионе работают 9 программ, направленных на развитие сельского хозяйства. «Только областной бюджет выделяет на исполнение этих программ более 400 млн руб., — сказал Сергей Боженов. — Всего же в 2013 г. волгоградские аграрии смогут воспользоваться 31 видом государственной поддержки. А финансирование агропромышленного комплекса в 2013 г. из областного бюджета увеличено на 40%».
Однако при этом в сельском хозяйстве Волгоградской области по-прежнему остается ряд принципиально важных нерешенных задач: это организация перерабатывающих мощностей, создание объектов логистики в местах производства сельскохозяйственного сырья. Пока еще слабо развивается молочное животноводство, агрострахование и сельхозкооперация, не соответствуют потребностям жителей темпы и объемы водоснабжения, строительства домов, ФАПов, дорог. «Повышенное внимание правительства области будет уделено решению именно этих задач», — заявил глава региона.
Строительный бум
В 2012 г. отраслью, в которой региону удалось добиться наибольшей положительной динамики, стало жилищное строительство. За счет ряда мер по стимулированию строительства объем ввода нового жилья в 2012 г. по сравнению с 2011-м увеличился на 40%. Как подчеркнул губернатор, это самый быстрый рост в регионе за последние годы и фактически самый быстрый среди всех регионов России в 2012 г.
«Одной из мер, которая позволит нам добиться еще большего роста темпов жилищного строительства, стала льготная региональная ипотека: в 2013 г. областной бюджет компенсирует 2/3 ставки по ипотечным кредитам семьям, покупающим первую квартиру, — заявил Сергей Боженов. — Программа уже доказала свою эффективность: по нашим оценкам, 100 млн руб., предусмотренных в бюджете на ее финансирование, в конечном итоге позволят привлечь в строительную отрасль от населения и коммерческих банков 1 млрд 400 млн руб.»
На расширение предложения на рынке жилья будет работать и комплекс мер в помощь муниципалитетам и застройщикам. Так, арендная плата за землю снижается для тех застройщиков, которые ведут комплексную застройку, строят не менее 70% жилья категории экономкласса и не менее 50% квартир реализуют по цене Минрегиона России (31 100 руб. за кв. м). Для таких застройщиков аренда квадратного метра в месяц уже стоит не 150 руб., а 15 коп.
Наращиванию объемов строительства будет способствовать и госзаказ — на жилье для ветеранов, для уволенных в запас военнослужащих, для детей-сирот. В этом направлении приоритет отдан строительству новых домов силами местных компаний, а не покупке квартир на вторичном рынке.
Голубое топливо жителям региона
Между администрацией Волгоградской области и ОАО «Газпром» подписано соглашение о внедрении пилотного проекта по газификации Волгоградской области и разработана целевая программа «Газификация Волгоградской области на 2013—2017 гг.». Целью программы является доведение уровня газификации к 2018 г. в целом по Волгоградской области до 84,5%, в том числе до 74,5% в сельской местности, а также повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства.
«В России это 2-й пилотный проект по газификации, — сказал Сергей Боженов. — Бюджет проекта составляет 21 млрд руб., в том числе средства областного бюджета — 5,4 млрд руб. Этот проект находится на моем личном контроле. Реализация программы позволит значительно улучшить качество жизни в сельских населенных пунктах, поможет обеспечить развитие в том числе социальной и культурной сферы села».
В рамках этой программы планируется подключить 37 977 домовладений, осуществить строительство 160 внутрипоселковых газопроводов, 190 котельных, подготовку более 21 тыс. домовладений к приему газа.
Дороги вместо направлений
Безусловно, одной из актуальнейших проблем для Волгоградской области остается проблема строительства, ремонта и реконструкции дорог. Областное правительство ставит это направление работы в разряд самых важных, самых приоритетных.
В 2012 г. отремонтировано 65 км автомобильных дорог, выполнены работы по капитальному ремонту двух мостовых переходов, построено 9 новых автодорог протяженностью 41 км, 8 населенных пунктов обеспечены подъездами с твердым покрытием и многое другое.
Большое внимание уделялось разработке стратегически важных объектов, каким является, например, путепровод через железнодорожные пути у пос. Гумрак стоимостью более 1 млрд руб. Как заявил губернатор, этот объект планируется сдать в эксплуатацию до конца 2013 г.
В целом в 2013 г. финансирование дорожно-транспортного комплекса Волгоградской области за счет средств регионального бюджета увеличено почти на 15%. Запланировано продолжение строительства второго пускового комплекса мостового перехода через Волгу, проектно-изыскательские работы на строительство 3-й Продольной магистрали в г. Волгограде, строительство подъездов с твердым покрытием к ряду населенных пунктов, завершение строительства двух путепроводов через железную дорогу в районе ст. Гремячей в Котельниковском районе и в г. Котельниково и многое другое.
Коммуналку — под контроль
Еще одна сфера, в которой существуют очень серьезные и запущенные проблемы, — это жилищно-коммунальное хозяйство. О том, что было сделано в этой сфере в 2012 г., подробно рассказал губернатор.
В-первых, в середине года была взята под контроль ситуация с долгами. Во многих муниципалитетах — при жестком контроле правительства — начали гасить старые долги и не допускать накопления текущей задолженности.
Во-вторых, было выстроено эффективное и плодотворное сотрудничество с федеральным Фондом содействия реформированию ЖКХ. С использованием средств Фонда был проведен капитальный ремонт в 139 многоквартирных домах, в которых проживает почти 22 тыс. человек. Активно велась работа по программе расселения аварийного жилого фонда. Итоги деятельности в этой сфере в 2012 г. признаны одними из лучших в России.
«В 2013 г. главными направлениями работы в сфере ЖКХ мы определили для себя следующие — создание региональной системы проведения капитального ремонта многоквартирных домов и стабилизация расчетов за энергоресурсы коммунальных предприятий, — сказал Сергей Боженов. — Большое внимание будет уделено и паспортизации жилищного фонда Волгоградской области.
Здоровье прежде всего
В 2012 г. в Волгоградской области произошло снижение общей смертности на 2,8%. Это, несомненно, в том числе и результат работы учреждений здравоохранения.
В рамках региональной программы модернизации существенно укреплена материально-техническая база медицинских учреждений. Проведены ремонты, закуплено и введено в работу новейшее оборудование, проведено обучение специалистов по наиболее востребованным специальностям, внедрено 18 федеральных стандартов оказания медицинской помощи. Несмотря на пессимистические прогнозы, реализация программы модернизации здравоохранения регионом практически завершена. Освоено более 8,5 млрд руб.
Как рассказал губернатор, активно реализуется программа «Земский доктор»: 68 врачей-специалистов, работающих в учреждениях здравоохранения сельских районов, получили компенсационные выплаты в 1 млн руб. Областной бюджет с 2013 г. подключается к софинансированию этой программы. Сейчас сформированы дополнительные заявки еще на 40 врачей, которые по окончании интернатуры будут направлены на работу в сельские районы. 17 заявлений уже поданы в региональный минздрав.
В 2012 г. активно развивалась система передвижных клиник. В результате число выездов в удаленные поселения области увеличилось в 2 раза. «С целью повышения доступности медицинской помощи для жителей отдаленных сельских поселений и хуторов в 2013 г. мы закупаем еще два передвижных лечебно-диагностических комплекса», — сказал Сергей Боженов.
Модернизация образования
Общий объем финансирования федеральной программы модернизации образования в регионе составил 1,1 млрд руб. «Федеральный центр результаты нашей работы по программе оценил высоко и в 2013 г. добавил на ее реализацию еще 760 млн руб.», — пояснил глава региона.
В Волгоградской области активно ведется работа по созданию условий для получения качественного образования в дистанционной форме для детей с ограниченными возможностями. На эти цели в 2012 г. из федерального бюджета было выделено 27 млн руб., из областного бюджета — 5,4 млн руб. Численность детей, обучающихся дистанционно, составила 307 чел.
В целом в 2012 г. на решение вопросов развития дошкольного образования из всех уровней бюджетов было направлено 1,1 млрд руб. За счет целого комплекса мер в регионе дополнительно было создано 5631 место для детей дошкольного возраста. В результате к середине 2012 г. удалось полностью ликвидировать очередь в детские сады для детей в возрасте от 5 до 7 лет. Очередь среди детей в возрасте от 3 до 7 лет ликвидирована в 8 муниципальных районах. По Волгограду очередь среди детей старше 3 лет в 2012 г. ликвидирована в Красноармейском, Центральном, Тракторозаводском районах.
«В 2013 г. работа продолжается — дополнительно будет создано более 6 тыс. мест в детских садах. Очередь в детские сады для детей от 3 до 7 лет будет ликвидирована в Кировском, Дзержинском и Ворошиловском районах Волгограда, а также в Новоаннинском, Николаевском и Кумылженском районах области, — сказал глава региона. — Полностью очередь в детские сады для детей от 3 до 7 лет в регионе будет ликвидирована к началу 2016 г.
С заботой о семье
Как сообщил Сергей Боженов, в 2012 г. для поддержки семей и решения за счет этого демографических проблем были предприняты следующие меры. Начиная с 1 января 2013 г. на третьего и последующих детей — до достижения ими возраста трех лет — предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере прожиточного минимума для детей (2013 г. — 7253 руб.).
В 2012 г. в регионе был принят закон о региональном родительском капитале. Его выплата в размере более 43 тыс. руб. начнется с 1 января 2014 г. Право на получение будут иметь семьи, в которых третий или последующий ребенок, рожденные не ранее 1 января 2012 г., достигли возраста двух лет. Важно, что право на получение родительского капитала не ограничивается принципом малоимущности. Также семья не ограничивается в целях, на которые она может направить региональный капитал.
Сергей ФЕДОРОВ.
Депутат Волгоградской областной Думы, член фракции «Единая Россия» Владимир Попов:
— Пожалуй, впервые в отчете губернатора собраны реальные факты — то, что сделано за год с небольшим. Впервые за 20 лет перед областью стоят такие масштабные планы, и есть уверенность, что они будут выполнены.
Депутат Волгоградской областной Думы, член фракции КПРФ Тамара Головачева:
— Слова в докладе губернатора не разошлись с делами, которые были проделаны. Я хочу пожелать Сергею Боженову, чтобы таких положительных результатов было побольше. Мои коллеги-депутаты очень часто бывают на отчетах министерств, встречаются с заместителями губернатора, председателями правительства. Установлен тесный деловой контакт в решении многих вопросов.
Депутат Волгоградской областной Думы, член фракции «Единая Россия» Ирина Гусева:
— Отчет показал, насколько хорошо губернатор понимает, что сегодня происходит в области, насколько он осведомлен об экономической ситуации в регионе. Мы увидели перспективы развития области. Благодаря таким отчетам депутатам становится понятно, выполнены ли задачи, которые губернатор ставил вчера, и какие приоритеты стоят перед нами сегодня. Отчет продемонстрировал, что Сергей Боженов досконально знает ситуацию, сложившуюся в регионе.
Депутат Волгоградской областной Думы, руководитель фракции ЛДПР Александр Потапов:
— Депутатам нашей фракции доклад понравился, вопросов мы не задавали, потому что уже получили интересующие нас ответы в ходе выступления Боженова. Я полагаю, доклад заслуживает положительной оценки, и сама деятельность правительства также оценивается хорошо. Уверен, что те планы, которые сегодня есть у губернатора и правительства, будут успешно реализованы и многие проблемы, которые накапливались годами, свое разрешение найдут уже в ближайшем будущем.
