Участники публичных слушаний недовольны работой прежнего руководства города
Обсуждая вопрос «Об исполнении бюджета Волгограда за 2013 год», они подняли вопросы эффективности использования бюджетных средств, управления муниципальным имуществом и выстраивания межбюджетных отношений. В результате новые городские власти получили рекомендации: учесть названные недостатки и продолжать курс, взятый на социально-экономическое развитие города.
Не все планы реализованы
На слушания, организованные комитетом Волгоградской городской Думы по бюджету, налогам и сборам, пришли жители Волгограда, общественники, представители бизнес-структур, депутаты, руководители структурных подразделений мэрии.
Отчет по исполнению доходной и расходной части бюджета руководитель департамента финансов Лариса Руденко представляла на фоне слайдов, сравнивая Волгоград с другими российскими городами по различным экономическим показателям. Согласно последним данным, Волгоград занимает 13-е место среди российских городов по бюджетной обеспеченности. Это 9,8 тыс. руб. на душу населения, тогда как в Краснодаре, Ростове-на-Дону, Казани и других городах этот показатель варьируется от 12 до 17 тыс. руб.
Согласно информации финансистов, бюджетные назначения по доходам выполнены на 89,3%. При утвержденных показателях 17,5 млрд руб. в бюджет города зачислено 15,6 млрд руб. Объяснить это можно тем, что обязательства вышестоящего бюджета по перечислению Волгограду межбюджетных трансферов исполнены на 79,5%. Что касается расходов, то он утвержден в сумме 18,4 млрд руб., а фактическое исполнение составило 16,6 млрд руб., или 90,1%.
В числе позитивных моментов отмечено выполнение социальных обязательств за счет собственных средств. Реализована задача, поставленная Правительством РФ по увеличению заработной платы работникам системы образования. Ремонт помещений в детских садах позволил обеспечить дополнительными местами 1600 маленьких волгоградцев. Капитальный ремонт проведен в 37 многоквартирных жилых домах. Общий объем социальных обязательств составил 1,5 млрд руб.
Однако не все планы реализованы. В частности, из-за недополучения субсидий из регионального бюджета не выполнен план по капитальному ремонту дорог, а из-за недобросовестных подрядчиков не завершено строительство двух детских садов и ряда коммунальных объектов.
Менять отношение к проблемам
Вслед за докладчиком и жители районов Волгограда продолжили перечень недоработок городской власти в 2013 г. Так, на вопиющий факт появления тротуарной плитки на разделительных полосах по пр-ктам Ленина и Жукова указывали практически все выступающие.
— По мнению многих жителей моего Краснооктябрьского района, тротуарную плитку положили там, где люди не ходят. Но почему бы не выложить этой плиткой разбитые дороги к поликлиникам и детским садам? — задала вопрос Светлана Цыкальчук.
Поднятую тему продолжила Ольга Кирюхина, проживающая на ст. Садовая Ворошиловского района.
— Я постоянно наблюдаю, с каким трудом пробираются по нашим неблагоустроенным дорогам кареты скорой помощи или школьный автобус. Кто дал указание «благоустроить» разделительные полосы, забыв о настоящих дорожных проблемах? Мы надеемся: проверка, начатая по данному факту, будет результативной.
Не менее остро жители говорили о пополнении доходной части бюджета со стороны муниципальных рынков Волгограда. Они рекомендовали городской власти взять на контроль эту проблему, ведь успешно действующие предприятия перечислили в бюджет всего 400 тыс. руб.
Навести порядок в сфере ритуальных услуг и дать горожанам право выбора альтернативного предприятия потребовала от городской власти Любовь Нешкова. Принципом формирования цены выставляемого на торги муниципального имущества интересовалась Хабира Чернова. На недостаточную работу с областной властью указала жительница Ворошиловского района Елена Федодеева, отметив: если муниципалитет недополучил средства из вышестоящего бюджета — значит, межбюджетные отношения выстроены неправильно.
Слово горожан — закон
С избирателями согласился председатель профильного комитета гордумы Александр Мордвинцев:
— Действительно, в 2013 году Волгоград не дождался из областного бюджета 1,6 миллиарда «дорожных» средств. Но анализируя исполнение бюджета, горожане заметили и недостроенные объекты, и неэффективное использование бюджетных средств, что уже вызвало проверки контролирующих органов.
В итоге слушаний принято решение: предложения, прозвучавшие в ходе обсуждения, направить в комитет гордумы по бюджету, налогам и сборам для дальнейшего изучения. Проект решения «Об исполнении бюджета Волгограда за 2013 г.» рекомендовано утвердить на заседании городской Думы.
Первый заместитель главы Волгограда Михаил Девятов, который вел слушания, отметил:
— В основном бюджет исполнен. Но мы видим: городские власти не совсем эффективно управляли муниципальным имуществом. Неумело расходовали бюджетные средства. Не смогли урегулировать вопрос межбюджетных отношений. Общественность высказала справедливые замечания, которые городской парламент обязательно учтет.
Василий БОРИСОВ.
