С 2015 года при оформлении биометрических загранпаспортов будут снимать отпечатки пальцев
Правительством одобрен законопроект, предусматривающий обязательное внесение дополнительной биометрической информации в электронный носитель в виде отпечатков пальцев. 1 июля документ поступил в Госдуму. Если законопроект будет одобрен парламентом, с 1 января 2015 г. отпечатки пальцев для биометрических загранпаспортов будут снимать со всех поголовно, начиная с 12-летнего возраста.
Пилотный проект
Во избежание паники оговоримся сразу: тот, кто собрался оформлять биометрический загранпаспорт, пусть это делает. Отпечатки пальцев для оформления биометрических загранпаспортов нового поколения у всех граждан России начнут брать только с 2015 г., если Госдума одобрит законопроект, разработанный ФМС.
До 2015 г. на время пилотного проекта оформлять паспорта с отпечатками пальцев будут только три подразделения ФМС России — два в Москве и один в Санкт-Петербурге.
В минувший понедельник в УФМС по г. Москве на ул. Новослободской прошла презентация процедуры сбора отпечатков пальцев для биометрических паспортов. Как сообщают федеральные СМИ, внешне процедура дактилоскопии на биометрические паспорта выглядит просто: белая поверхность специального сканера, компьютер. Вместе с заполнением документов весь процесс занимает не более одной минуты.
В день презентации желающих оформить паспорт второго поколения нашлось немного. Первым стал певец и композитор Александр Розенбаум, который сфотографировался и оставил отпечатки пальцев. Эта процедура артиста не испугала. Некоторые боятся оставлять свой след в базе данных, опасаясь мошенников. Розенбаум сравнил мир с большой коммунальной квартирой, где нужно идти на компромиссы, чтобы совместное житье было комфортным. «Если это даст возможность российскому гражданину свободно передвигаться по планете Земля, то это замечательно», — заметил народный артист РФ.
В микрочип паспорта будут записывать изображение папиллярных узоров указательных пальцев обеих рук. Если указательные пальцы сканировать невозможно, будут снимать два средних, либо безымянных, либо два больших пальца рук.
Отвечая на вопрос, когда биометрические паспорта нового образца будут выдаваться по всей России, руководитель ФМС заметил: «Я не уверен, что процесс пойдет очень интенсивно. Будут люди, которые будут бояться сдавать свои отпечатки пальцев». Кроме того, по словам Константина Ромодановского, мощностей для производства паспортов нового образца для всех регионов сразу не хватит.
Получить Шенгенскую визу станет проще
Дактилоскопические данные, которые будут вноситься в загранпаспорт, дадут дополнительную защиту. «Мы понимаем, что документ уже не может никоим образом быть передан другому лицу», — сказал руководитель ФМС, добавив, что загранпаспорта, выданные до этой даты, будут действительны до окончания срока их действия. Загранпаспорта с отпечатками пальцев соответствуют требованиям Международной организации гражданской авиации (ИКАО), стандартам Международной организации по стандартизации (ИСО). При разработке правовой базы для них учитывался опыт ряда государств Европейского союза.
Константин Ромодановский также напомнил, что для въезда в США или Великобританию надо сдавать отпечатки пальцев, поэтому мы должны двигаться единым эшелоном с развитыми странами. По мнению главы ФМС, это повлияет на безвизовый диалог с Евросоюзом и на упрощение процедуры получения россиянами Шенгенской визы.
В пресс-службе ФМС журналистам «Российской газеты» пояснили, что обязательное введение «пальчиков» в биометрические загранпаспорта с 2015 г. (при одобрении Госдумой) не отменит обращение загранпаспортов старого образца, выдаваемых на пять лет. Все желающие по-прежнему смогут их оформлять и выезжать по ним за границу. А вот биометрический паспорт без «пальчиков» с 2015 г. сделать будет уже нельзя.
Наличие паспортов старого образца не послужит препятствием для россиян при выезде за границу. Просто если для въезда в какую-то страну нужны будут отпечатки пальцев, а паспорт их не содержит, человеку придется сдавать их отдельно для получения визы.
Сергей РЕЙН, начальник УФМС России по Волгоградской области в Дзержинском районе Волгограда:
— Хочу еще раз объяснить всем волгоградцам: возможное введение дополнительных биометрических данных в загранпаспорта с 2015 г. не отменит действие загранпаспортов старого образца, выдаваемых сроком на 5 лет, и биометрических паспортов, выдаваемых на срок 10 лет. Граждане России как ездили по ним за границу, так и будут ездить до окончания срока действия паспорта. Если законопроект будет одобрен Госдумой, замена паспортов будет происходить постепенно, начиная с 2015 г. Можно предположить, что только к 2025 г. у всех россиян появится новый загранпаспорт, куда будут внесены все биометрические показатели, включая отпечатки пальцев.
Ирина ШЕСТАКОВА, обозреватель «Городских вестей»:
— Менее чем через месяц я получу биометрический загранпаспорт на 10 лет, за который заплатила госпошлину в 2500 руб. Реализация МИДом России мер, предусмотренных законопроектом, потребует выделения министерству дополнительных средств из федерального бюджета на дооснащение государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения. Общая сумма дополнительных расходов, насколько мне известно, составит 340 740 000 руб. (в том числе в 2014 г. — 136 870 000 руб., в 2015 г. — 203 870 000 руб.). Я поддерживаю инициативу ФМС о введении дополнительных биометрических данных в загранпаспорт, но не уверена, что с 2015 г. госпошлина на получение биометрических паспортов останется прежней, как это обещает глава ФМС России.
Алексей ВОЛОЦКОВ, председатель комитета по молодежной политике, физической культуре, спорту и туризму Волгоградской городской Думы:
— В составе делегации от Госдумы ФС РФ я ездил в США на стажировку. В посольстве мы проходили дактилоскопическую процедуру. Это не занимает много времени и никаких опасений у граждан не должно вызвать. Я поддерживаю инициативу ФМС ввести в загранпаспорта дополнительную (дактилоскопическую) информацию в целях безопасности. Это позволит поставить заслон выезжающим за рубеж недобросовестным гражданам, которые пользуются поддельными загранпаспортами, а также положительно скажется на введении безвизового режима с рядом стран, облегчит получение Шенгенской визы.