Гости «Городских вестей» обсудили нововведения правительства России в практике работы ЖКХ
Представители структурных подразделений мэрии, инспекции Государственного жилищного надзора Волгоградской области, ученые-экономисты, руководители управляющих компаний собрались на заседание круглого стола «Сбережение воды: интересы города и выгоды горожан», чтобы обсудить вопросы, волнующие каждого потребителя коммунальных услуг. Поскольку инициатором встречи стал МУП «Городской водоканал г. Волгограда», то и речь в первую очередь шла о его работе.
Кто платит «за того парня»
Известно, что с 2009 г. в нашей стране идет реализация Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении», который требовал установить общедомовые (ОДПУ) и индивидуальные (ИПУ) приборы учета коммунальных ресурсов еще до 1 июля 2012 г. Однако до сих пор эта работа идет со скрипом.
Так, в Волгограде общедомовыми приборами учета холодной воды должны быть оснащены 5390 многоквартирных домов, а реально ОДПУ установлены и приняты в эксплуатацию в 1026 домах. Еще у 1 тыс. домов договоры на установку счетчиков холодной воды заключены, но пока не исполнены. Здесь и еще в 3 тыс. домов вода потребляется без учета, а оплачивается по нормативам.
Не лучше и ситуация с индивидуальными счетчиками. Те собственники, которые поставили их в срок, оказались в невыгодном положении. С одной стороны, у большинства реальное потребление воды стало заметно меньше нормативного, установка счетчиков окупилась за считанные месяцы, платежи понизились.
Но это там, где соседи по дому также оборудовали квартиры счетчиками и бережно расходуют воду. А если ИПУ у них нет и воду из крана льют вволю и безучетно, то за ее сверхнормативное потребление расплачиваются все жители многоэтажек по строке «Общедомовые расходы». То есть владельцы счетчиков в такой ситуации вынуждены платить за недобросовестных соседей.
Жесткие экономические рычаги
Чтобы устранить эту несправедливость и приучить, наконец, сограждан к экономному расходованию воды и других коммунальных ресурсов, правительство решилось на жесткие меры. Поскольку управляющие компании уклоняются от этой работы, делать это придется поставщикам ресурсов в принудительном порядке. С 1 июля правительство обязало ресурсоснабжающие организации до конца 2013 г. установить общедомовые приборы учета в многоквартирных домах, а расходы предъявить управляющим компаниям. Управляющие компании же должны, наконец, заняться индивидуальными приборами — они должны быть в каждой квартире.
Жителей, не установивших счетчики, с января 2014 г. обяжут платить за электроэнергию, горячую и холодную воду на 10% больше норматива, с июля — на 20% больше и т. д. К примеру, с января 2015 г. прибавка к нормативным платежам составит 40%, а с января 2016 г. — 60%.
Счетчик окупится с лихвой
— Чтобы установить приборы учета воды в тех многоквартирных домах города, где их еще нет, предприятие «Горводоканал г. Волгограда» берет кредит, — объяснил первый заместитель директора, главный инженер МУП Станислав Бирюков. — На эти деньги мы закупим счетчики на одном из заводов, а тот предоставит городу своих региональных представителей, которые и будут устанавливать приборы учета. При таком партнерстве работа окажется в руках у грамотных специалистов, а квалифицированная установка позволит сохранить гарантийный срок обслуживания счетчиков.
Расходы по установке приборов будут нести управляющие компании и ТСЖ. Специалистам «Горводоканала» предстоит в ближайшее время перезаключить договоры с сотнями своих абонентов из числа УК и ТСЖ, чтобы в дополнение к платежам за воду внести в них погашение своих расходов на счетчики. Оплачивать их покупку можно с рассрочкой на год. В свою очередь, управляющие организации переложат эти расходы на жителей — с такой же годовой рассрочкой. В зависимости от стоимости ОДПУ жителям придется в течение года платить за его установку 80—100 руб. в месяц. Снижение платы за расходуемую воду должно компенсировать эти расходы.
ВРЕЗКИ:
Елена МАРЧАК, руководитель городского управления по координации, анализу и тарифному регулированию отрасли ЖКХ:
— Во всем мире чистая питьевая вода является драгоценным коммунальным ресурсом, и установка индивидуальных и общедомовых счетчиков сразу же показывает экономию его потребления на 20—50%. Считаю, что сегодня ресурсникам необходимо предложить жителям одновременно с общедомовыми ставить и индивидуальные счетчики. Тогда потребители не будут платить за соседей по строке «Общедомовые расходы» и почувствуют эффект и снижение коммунальных платежей.
Наталья СКРЫННИКОВА, начальник управления жилого фонда департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда:
— Цель 261-го федерального закона — оснащение квартир и домов приборами учета в полном объеме. В первом полугодии 2013 г. эта работа в Волгограде активизировалась. Общедомовыми счетчиками тепла оборудованы 56% многоквартирных домов, электроэнергии — 84%, горячей воды — 44%, холодной воды — 21%. Учет энергоресурсов заставит нас не только экономить, но и восстановит справедливость, приучая жителей к тому, что они обязаны по-честному платить за все, что потребили. Если хочешь потреблять больше, то больше и плати. Если хочешь сэкономить, то живи по средствам.
Наталья МАХОНИНА, заместитель руководителя инспекции Государственного жилищного надзора Волгоградской области:
— Надо отметить, что граждане могут пригласить для установки индивидуального счетчика работников как своей управляющей компании, так и любой специализированной организации. Последние выдадут необходимые документы, где запишут показания счетчика. Этого достаточно, чтобы управляющая компания не требовала оплату за дополнительную опломбировку. Если же прибор введен в эксплуатацию с нарушениями, представители УК должны составить акт, затем исправить их и только после этого брать плату за проделанную работу.
Станислав БИРЮКОВ, первый заместитель директора главный инженер МУП «Горводоканал г. Волгограда»:
— Работая сегодня в партнерстве с УК «Домовладелец Советского района», наше предприятие ставит в их домах ОДПУ с модемной связью. Это позволит отслеживать показания всех приборов учета в режиме онлайн. У людей появится возможность прийти в управляющую компанию и посмотреть на компьютере: честно ли расплачиваются за воду их соседи.
Карэн ТУМАНЯНЦ, доцент кафедры экономической теории и экономической политики ВолГУ, генеральный директор ЗАО «ФБ «Август»:
— Потребители должны понять, что качественную питьевую воду задешево не купишь. Любые жилищно-коммунальные услуги — это дорогой товар, и его нельзя просто так выбрасывать его на ветер.
Дмитрий ГРУШЕВСКИЙ, научный руководитель Института региональной экономики и социального проектирования:
— Чтобы заинтересовать собственников жилья в установке приборов учета, требуется установить не только индивидуальные счетчики во всех квартирах, а затем общедомовые приборы учета. Надо привести в порядок инженерные коммуникации, которые зачастую находятся в аварийном состоянии. Тогда общедомовое потребление не будет высоким, а у жителей появится стимул экономить в квартирах.
Никита СТАРУН, гендиректор УК «Жилкомфорт» Центрального района:
— Думаю, чтобы установка ОДПУ прошла без конфликтов с жильцами и последующих недоплат, необходимо активно работать с советами многоквартирных домов или домкомами.
Павел РЕВИН, гендиректор УК «Перспектива ЖКХ» Тракторозаводского района:
— Волгоградцы не ценят воду, потому что она всегда у нас в достатке и стоит всего 13,5 руб. за кубометр. А, например, для жителей Суровикино, где мы обслуживаем часть домов, один куб обходится в 40 руб. Поэтому люди берегут воду и участвуют в муниципальных программах по замене или ремонту сетей. На 60% работы финансирует мэрия, а на 40% — население. Ведь потребители понимают: если хочешь иметь качественные услуги — надо платить.
Анна ЖЕЛЕЗНЯК.