Срок с домашней пропиской
В соответствии с изменениями в российском законодательстве в системе исполнения наказаний значительно скорректированы меры пресечения к осужденным. По мнению депутатов Госдумы, есть нарушения закона, которые не представляют серьезную угрозу обществу, чтобы держать преступившего его за решеткой.
Специалисты отмечают тенденцию снижения количества отбывающих наказание в заключении. В настоящий момент в тюрьмах находится более 700 тыс. чел., что на 14 тыс. арестантов меньше, чем в конце прошлого года. Стоит отметить, что в последнее время снижается и число ходатайств об аресте. Только по итогам 2011 г. в суды поступило на 13 тыс. меньше подобных прошений следственных органов. Теперь же в СИЗО находится около 115 тыс. чел., что меньше на две с лишним тысячи, чем было в начале года.
Исполнением наказаний, не связанных с лишением свободы, сегодня занимается уголовно-исполнительная инспекция. В настоящее время в ее ведении обязательные и исправительные работы, запрет заниматься определенными видами деятельности и ограничение свободы, а также контроль за условно осужденными и отсрочка исполнения приговора в отношении беременных и женщин, имеющих детей до 14 лет. К слову, федеральным законом № 16 установлена норма, согласно которой отсрочка от отбывания наказания может быть применена и к мужчинам, воспитывающим ребенка до 14 лет и являющимся его единственным родителем.
— Такое решение законодателя в первую очередь направлено на обеспечение прав и интересов детей, чтобы они не оказались в детдоме, а воспитывались родителем, — поясняет начальник ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Волгоградской области» Алексей Глазунов. — Но такая норма не применяется к осужденным на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности.
Ключевым в плане гуманизации уголовного законодательства можно назвать Федеральный закон № 420 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с ним функции уголовно-исполнительной инспекции значительно расширены: теперь на ведомство возлагается контроль за лицами, осужденными за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, наркоманами, изъявившими добровольно пройти лечение и последующую медико-социальную реабилитацию, но не более чем на пять лет.
Также на уголовно-исполнительную инспекцию возложено исполнение такой меры пресечения, как домашний арест для подозреваемых, обвиняемых, находящихся под следствием. С начала года такая мера избрана в отношении 40 жителей Волгоградской области.
За лицами, осужденными к ограничению свободы, ведется круглосуточное наблюдение с использованием технических средств, в том числе электронных браслетов. На территории области действует 43 устройства, из них 9 стационарных и 34 мобильных. Как отмечает А. Глазунов, с их помощью уже выявлены нарушения, за которые отдельные персонажи угодили на нары.
Цифры:
9800 человек состоят на учете в ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Волгоградской области», из них 311 приговорены к обязательным работам, порядка 500 — к исправительным, 120 предоставлена отсрочка отбывания наказания, столько же осужденных ограничены в свободе. Больше всего условно осужденных — почти 9 тыс. чел.
Денис АНИЛИНСКИЙ
