Домашних дебоширов можно будет наказывать без заявления
МВД опубликовало законопроект, который предусматривает наказание по статье «Мелкое хулиганство» не только для тех, кто буянит на улице или в общественных местах, но и в собственной или чужой квартире. Если закон будет принят, правоохранители смогут прийти на помощь даже в случае оскорблений и бытовой ругани, не дожидаясь, как раньше, когда дело дойдет до драки с тяжелыми последствиями.
Руки не распускать!
Как пояснили в МВД, сейчас в законе существует правовой пробел, затрудняющий наказание дебоширов, если они буянят в помещениях. Главная проблема, по которой полицейские не могут полноценно наказывать домашних дебоширов по ст. 20.1 КоАП «Мелкое хулиганство», заключается в том, что, даже приехав по вызову в квартиру, они не могут ничего сделать, пока родственники хулигана, соседи или другие пострадавшие не напишут на него заявление. «Пьяный глава семьи может жестоко избивать свою жену или детей, а когда мы приезжаем по вызову родственников, то они не только отказываются писать на него заявление, но и со слезами на глазах умоляют не забирать его в отделение, утверждая, что, мол, человек погорячился, — рассказал «Известиям» один из сотрудников группы немедленного реагирования (ГНР) из ОВД «Арбат», который регулярно выезжает на подобные вызовы.
По данным МВД, большая часть преступлений совершается в квартирах. Так, за девять месяцев 2013 г. в России на бытовой почве произошло около 88 тыс. преступлений, в том числе 1,9 тыс. убийств, 6,5 тыс. случаев причинения тяжкого вреда здоровью. За последние пять лет в России почти на треть возросло количество детей, пострадавших от домашнего насилия.
Примечательно, что некоторые регионы, не дожидаясь федерального законопроекта, уже внесли поправки в местные административные кодексы, которые предусматривают наказание за правонарушения в семейно-бытовой сфере. Такая практика есть на Алтае, в Башкирии, Бурятии, Мордовии, Архангельской, Ивановской, Калужской, Кировской, Костромской, Мурманской, Нижегородской и Пензенской областях.
Исправить «хулиганское недоразумение» министерству внутренних дел поручила правительственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Теперь в ст. 20.1 внесут понятие «нарушение общественного порядка и спокойствия граждан», что станет полноценным поводом для возбуждения против хулигана дела без всякого заявления, сообщает издание. В подготовленном МВД законопроекте предлагается расширить наказание по ст. 20.1. Если сейчас дебоширу грозит штраф в 0,5—1 тыс. руб. либо административный арест на 15 суток, то в ближайшее время он может также получить обязательные работы на срок до 40 час. Если хулиган не подчинился требованиям полицейского, ему грозит штраф от 1 тыс. до 2,5 тыс. руб., либо административный арест на 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 час.
В статью 20.1 «Мелкое хулиганство» внесут понятие «нарушение общественного порядка и спокойствия граждан», что станет полноценным поводом для возбуждения против хулигана дела без всякого заявления.
И не ругаться!
Насилие и тирания в семье — это еще не все, от чего МВД хочет уберечь граждан. Соседей тоже собираются защитить от громких воплей и отвратительной ругани дебоширов, поскольку ст. «Мелкое хулиганство» также подразумевает нецензурную брань. В общем, если кто-то в семье напился, обматерил домашних, разбил шкаф (неважно — совершил все вместе или по отдельности), он может быть наказан.
У экспертов разное мнение по поводу законопроекта. Безусловно, эта мера поможет остудить пыл драчунов и домашних тиранов, а их домашним — сохранить здоровье, а то и жизнь, говорит адвокат Георгий Тер-Акопов. Главное, чтобы такой подход не стали использовать для сведения счетов особо сварливые и привередливые соседи, готовые вызывать полицию по любому поводу. «Характеры у всех людей разные, и кому что мешает. Иногда кому-то мешает громкий разговор, иногда есть кляузные соседи, которые могут вызвать наряд полиции, потому что через воздухоочистные трубы идет запах сигарет. Когда кому что может помешать и кто может обратиться, тут не предугадаешь».
Некоторые эксперты считают, что правоохранителям лучше не вмешиваться во внутрисемейные конфликты. Есть те, кто, наоборот, считают, что для дебоширов нужно ввести не только административную, но и уголовную ответственность, если речь идет о насилии над женщинами, стариками и детьми.
Ирина ШЕСТАКОВА, обозреватель «Городских вестей»:
— Воспитательные меры, когда полиция приезжает и проводит беседы с домашними хулиганами, абсолютно бесполезны. В 99% случаев (особенно, если это малообеспеченные семьи и глава семьи — единственный кормилец) жена никогда не напишет заявление на мужа, каким бы жестоким он ни был. Если дебошир систематически избивает членов семьи и об этом свидетельствуют многие соседи, то хулигана надо наказывать. Причем, если семья живет бедно, то наказывать надо арестом на 15 суток или обязательными работами, а не штрафом, чтобы не отнимать деньги у семьи. Если подобное происходит в финансово благополучной семье (как известно, конфликты и там бывают), — то арестом и штрафами. В целом, я законопроект поддерживаю.
Ирина ФОМИНА, председатель комитета по образованию Волгоградской городской Думы:
— Я считаю, что инициатива правильная. В домашних конфликтах от дебоширов в первую очередь страдают дети. Даже если не они становятся жертвами насилия, а взрослые, то получают серьезную психологическую травму на всю жизнь. Такая неправильная модель поведения либо не дай бог может стать для детей ориентиром в будущей семейной жизни, либо нанести такой ущерб психике, что люди вырастают слабыми, забитыми, закомплексованными, не способными постоять за себя. Если этот законопроект вступит в силу, то дебошир много раз подумает, прежде чем поднимет руку на близких. Брань и ругань в семье, тем более в присутствии детей, также недопустимы. Что касается жалоб соседей на шум и крики, то при рассмотрении таких ситуаций административные комиссии должны быть предельно внимательными и объективными, четко отделять реальные случаи неподобающего поведения от желания свести счеты с неудобными соседями.
Михаил ХАРИТОНОВ, председатель Общественной палаты Волгограда:
— У меня другое мнение по этому проводу. Рукоприкладство, ссоры, семейные конфликты часто всего возникают на почве нерешенных социальных проблем, когда семья вынуждена ютиться в маленькой однокомнатной квартирке, нет денег, работы, в семье есть пьющие, наркоманы и т. д. Политика государства должна быть направлена на оздоровление экономики, создание рабочих мест, на улучшение социальной жизни людей. Нужно поддерживать и укреплять институт семьи, а не вероломно вторгаться в частную жизнь граждан. Каждая семья — это маленькое государство, где действуют свои законы. Любое вмешательство в частную жизнь, тем более по жалобам соседей, которые могут наговорить, что угодно, я считаю недопустимым.
