Полиция заплатит своим информаторам крупные денежные вознаграждения
Не так давно на сайте МВД был опубликован проект приказа, согласно которому полиция сможет выплачивать гражданам денежное вознаграждение за помощь в раскрытии преступлений. Нововведение сразу же вызвало широкий общественный резонанс. Сторонники приказа в один голос заговорили о том, что западный путь поможет бороться с преступностью и в нашей стране. А противники последнего кто намеками, а кто и открыто заявили, что это лишь очередной способ отмывания денег высокопоставленными полицейскими…
Приказы не обсуждаются
Сначала давайте попробуем разобраться, за что же полиция собирается платить деньги. В первую очередь оплачиваться будет информация, которая помогла раскрыть особо тяжкое или резонансное преступление. Премия будет полагаться и тем, кто геройски задержал преступника.
И речь идет о весьма и весьма серьезных суммах. Так, согласно проекту приказа за помощь в раскрытии особо тяжких преступлений можно будет получить свыше 3 млн руб. За более мелкие преступления — от нескольких тысяч рублей до миллиона.
Однако, как говорится в документе, награда из рук стражей порядка найдет своего хозяина лишь в том случае, если предоставленная им информация будет достоверна и поможет найти или задержать разыскиваемого преступника.
При этом сами полицейские и члены их семей на награды претендовать не смогут — это четко оговорено в документе. Сделано это, видимо, для того, чтобы не развивать коррупционную составляющую. Как будет работать это приказ на местах, в пресс-службе регионального управления МВД нам пояснить затруднились, равно как и прокомментировать начинания высокого полицейского начальства.
— Приказы вышестоящего начальства не обсуждаются, — заявил корреспонденту «Городских вестей» заместитель начальника пресс-службы ГУ МВД России по Волгоградской области Антон Корнаухов. — Однако могу точно сказать, что «телефоны доверия», которые работают у нас уже много лет, давно оправдывают себя. Так, только за первое полугодие к нам поступило порядка 900 сообщений. Благодаря им было возбуждено одно уголовное дело по незаконной продаже алкоголя, а также закрыто шесть игровых залов.
Случайный свидетель полезнее
Напомним, что агентурная сеть в милиции существовала и до этого. Но до последнего времени министерство платило за информацию лишь специально нанятым штатным агентам. Однако, как отмечают в МВД, официальные доносчики не всесильны. Порой случайный свидетель бывает более полезен, чем платный осведомитель, но проблема состоит в том, что найти и разговорить очевидца непросто. Именно поэтому и нужна мотивация большим рублем.
В министерстве также указывают на то, что подобная практика уже давно существует на Западе и успешно способствует раскрываемости преступлений. По мнению экспертов, замысел, может, и хороший, вот только как он будет реализовываться на практике, пока неясно.
— Есть две стороны медали, — считает доктор политических наук, профессор ВолГУ Сергей Панкратов. — Мы хотим быть в рамках европейской юридической культуры, но у нас свой менталитет, выработанный за годы советской власти. Еще со времен Сталина отношение к стукачеству у нас сложилось более чем негативное. Более того, боюсь, такой документ станет очередным инструментом для отмывания денег. Я считаю, что пока наше общество не готово стучать за большие деньги. В российском законодательстве далеко не все буквы согласованы, и платные доносы могут привести даже к экстремистским настроениям в одной из социальных групп.
— Все будет зависеть от того, какой будет правоприменительная практика, — продолжает мысль коллеги заместитель директора по научной работе Волгоградского филиала Российского государственного торгово-экономического университета кандидат политических наук Павел Смолянский. — Любой предмет можно использовать по прямому и непрямому назначению. Даже простой вилкой можно убить человека, но это не значит, что мы должны запретить вилки в обиходе. Главным условием для успешной реализации этого приказа, на мой взгляд, должен стать общественный контроль. Сейчас при исполнительной власти, при силовых структурах модно создавать общественные советы. Такой совет и должен контролировать, кому и за что будут выплачиваться деньги.
Начинание с размахом
Кстати говоря, размах нового полицейского начинания действительно впечатляет. На реализацию новой программы с 2012 по 2014 гг. планируется выделить около миллиарда федеральных рублей, то есть порядка 300 миллионов в год. И эти цифры даже несколько шокируют.
— На мой взгляд, лучше бы вознаграждения ввели для сотрудников полиции, которые раскрывают преступления, рискуя при этом собственной жизнью, — говорит подполковник милиции в отставке Дмитрий Белов. — Стыдно смотреть, в каких условиях приходится жить и работать нашим операм. Ну а что касается самого документа, то я уверен, что он не будет работать. Нужно повышать самосознание граждан, а не пытаться их купить. Это новшество приведет лишь к тому, что в весенне-осенний период в полиции станет еще больше работы. Люди с обострениями и так готовы написать жалобы на соседей, которые якобы общаются с инопланетянами, а если за это еще и деньги пообещают, то количество подобных жалоб возрастет в разы. Вообще говоря, вся эта инициатива представляется мне неким возвращением к 37-му году…
И последнее, что вызывает множество вопросов: будет ли гарантироваться безопасность осведомителям?
— Только при условии, что осведомителям будет гарантирована такая же защита, что и свидетелям преступлений, этот приказ будет работать, — считает юрист Елена Вязева. — Мне кажется, в нашей стране страх перед расправой у доносителей больше, чем желание заработать на выдаче преступников. Иначе почему вообще возникла эта мысль — платить за доносы?
Наталия ЕРМИЛОВА.