Алексей Конотопкин: «Первоочередные задачи надо решать в срочном порядке»
Разговор с руководителем департамента ЖКХ и ТЭК, отметившим 50 дней работы в новой должности
Прежде чем возглавить многотысячный коллектив работников волгоградского ЖКХ, мой собеседник не одно десятилетие работал в отрасли ЖКХ. Отвечал за работу жилищно-коммунального хозяйства в г. Гусиноозерске (Бурятия), в пос. Городище Волгоградской области, Краснооктябрьском районе Волгограда, руководил МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство». Когда его назначали на нынешнюю должность, понимал: выбора нет, потому что в ЖКХ много проблем, которые необходимо решать в срочном порядке.
Должны, сколько нам должны
— Алексей Васильевич, вы уже увидели, за что надо браться в первую очередь?
— Самая острая ситуация с платежами за энергоресурсы. Чтобы ее исправить, необходимо создать прозрачную и понятную систему расчетов жилищно-эксплуатационных организаций с поставщиками тепла, воды, электроэнергии. Это поручение губернатора, и, чтобы его выполнить, муниципалитет создает сейчас Единый расчетный центр.
После этого процесс погашения долгов ресурсникам наверняка пойдет скорее. Сегодня же задолженность за газ составляет 1,5 млрд руб., за покупное тепло — 350 млн руб., за электроэнергию — 270 млн руб. И основная часть этих долгов сложилась из-за того, что управляющие компании, ТСЖ и другие жилищно-эксплуатационные организации получают положенные платежи с населения, но не перечисляют их поставщикам энергоресурсов.
— А если бы перечислили?
— Тогда бы городские МУПы расплатились со всеми кредиторами и взялись за ремонт сетей, модернизацию оборудования и прочее обновление своего хозяйства.
Контроль до суда доведет
— Какие еще рычаги помимо Единого расчетного центра помогут наладить платежную дисциплину в ЖКХ?
— В первые дни работы руководитель мэрии Евгений Москвичев подписал распоряжение о создании городской и районных комиссий по взысканию задолженностей с УК. Работать они будут жестко, но так, чтобы это не отразилось на жителях.
Кроме того, сегодня мы изучаем предложения о создании в ЖКХ государственно-частного и муниципально-частного партнерства. Если город будет иметь хотя бы небольшую долю в уставном капитале управляющих компаний, то вот вам рычаг. Зарабатывать муниципалитет там не будет, но мы сможем контролировать деятельность УК, включая и перечисление платежей за энергоресурсы.
Кроме того, изменится позиция муниципалитета в отношениях с собственниками жилья и управляющими компаниями. Вы помните недавние времена: если УК задумывали перехватить друг у друга выгодные дома, то для собственников начиналось время собраний, голосования, переголосования, судов. Некоторые УК устраивали голосования, чтобы просто поменять название и уйти от долгов.
— Представители муниципалитета пытались помешать этому процессу?
— Хотя муниципальная доля помещений присутствует почти в каждом доме, на общие собрания собственников нас, как правило, не звали. Так что муниципалитет в процессе никак не участвовал.
Теперь же без нашего активного участия не обойдется. К примеру, если УК перерегистрирует учредительные документы и обратится в МУПы с просьбой заключить новый договор на поставку энергоресурсов, мы им откажем. Зато обратимся в суд и докажем, что процедура голосования была нарушена и новая УК нелигитимна.
— Много предстоит такой работы?
— Немало. Но хочу отметить, что законопослушных жилищно-эксплуатационных организаций больше. Это наши помощники, с которыми городские власти наладили конструктивный диалог. В администрации Волгограда создан координационный совет, в который входят и представители УК. Здесь мы обсуждаем все возникающие проблемы и сообща их решаем.
У жителей много помощников
— Алексей Васильевич, наши читатели интересуются, когда начнет работать муниципальная управляющая компания и изменит ли она ситуацию на рынке жилищно-коммунальных услуг?
— Напомню, что с инициативой создания такой структуры выступил губернатор Сергей Боженов. Правительство региона также оказало помощь мэрии в оформлении документов. На сегодня работа по созданию единой муниципальной УК оперативно ведется.
Хочу подчеркнуть, эта организация не мученик, которому город передаст ветхие двухэтажки, брошенные управляющими компаниями. Прежде всего мы хотим, чтобы муниципальная компания пришла на рынок ЖКХ равноправным участником и стала не только хорошей альтернативой недобросовестным эксплуатирующим организациям, но и примером. Туда со своей долей смогут войти и частные УК, которые готовы работать открыто и на пользу волгоградцев.
— Жители с надеждой ждут также и результатов работы муниципального жилищного контроля. Они уже есть?
— После изменений в федеральном и региональном законодательстве в нашем департаменте создан отдел муниципального жилищного контроля, который курирует мой заместитель Михаил Фетисов. Это опытный работник, он пришел к нам из областной инспекции Госжилнадзора и хорошо знает дело.
Специалисты отдела (пока там 16 человек) имеют право проводить плановые и внеплановые проверки по обращениям жителей, депутатов, общественников и т. д. За неполный месяц работы к ним уже поступило более 400 обращений граждан, что показывает: без работы МЖК не останется.
Эта структура станет еще одним рычагом влияния на недобросовестные УК и помощником жителей. Она поправит работу компаний-нарушителей, если надо — вынесет в их адрес административное наказание. А если те не среагируют на это и не захотят работать хорошо, то муниципалитет как собственник доли жилых помещений проверит легитимность их создания и предложит жителям избрать другие — добросовестные УК.
Зима врасплох не застанет
— В самом разгаре подготовка к зиме объектов коммунального хозяйства и жилищного фонда. Как она проходит?
— В плановом порядке. Капремонта на средства бюджета Волгограда дождались шесть многоквартирных домов, расположенных в районах города.
На средства федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного и городского бюджетов, а также собственников квартир в текущем году запланировано капитально отремонтировать еще 37 домов. Общая сумма затрат составит здесь более 187,4 млн руб. Эта работа идет не первый год, и опасений в нарушении договоров у нас нет.
Что касается текущих ремонтов, то в 2013 г. на подготовку городских объектов теплоснабжения будет затрачено 290,7 млн руб., водоснабжения и водоотведения — 171,6 млн. руб., электроснабжение — 378,9 млн руб. Средства выделяются, работы ведутся в соответствии с графиком и с хорошим качеством.
Как всегда, мы уделяем особое внимание подготовке жилфонда к отопительному сезону. На начало августа внутридомовые системы отопления подготовлены в объеме 73% от плана. Замена трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, отопления, канализации выполнена на 68%, ремонт кровель — на 85%. В оставшиеся месяцы завершим все подготовительные работы, чтобы горожане встретили холода в тепле и комфорте.
Врезки:
1. В рамках реализации закона «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» к зиме будут выполнены следующие работы: ремонт внутридомовых инженерных систем на сумму 69,3 млн руб.; установка 72 коллективных приборов учета энергоресурсов — 3,4 млн руб.; ремонт 28,2 тыс. кв. м кровель — 38,6 млн руб.; замена 21 лифта — 33,6 млн руб.; ремонт 33,4 тыс. кв. м фасадов — 40,2 млн руб.
2. В ходе капитального и текущего ремонтов всего по городу выполнено: замена труб холодного водоснабжения на 71%; горячего водоснабжения — на 90%, отопления — на 42%, канализации — на 76%.
Беседу записала Алла САВЧИШИНА.
