12 января 2012 г. исполнилось 290 лет со дня основания прокуратуры в России. Эта юбилейная дата, безусловно, является знаковой и для прокуратуры Волгоградской области. В преддверии праздника прокурор Волгоградской области Владимир Чуриков встретился с журналистами, которым рассказал о реалиях прокурорской работы и результатах надзорной деятельности.
Все проверки важны
— Владимир Викторович, минувший год был непростым для региона. Чем он был знаменателен для вашего ведомства?
— Любое знаковое событие в жизни общества в той или иной степени находит отражение в работе прокуратуры. Будь то изменение экономической обстановки или природные катаклизмы, мы узнаем о нарушениях прав граждан из первых уст. По сути, прокуратура является едва ли не единственным государственным органом, куда люди могут обращаться со своими бедами и проблемами любой направленности.
— Какие, на ваш взгляд, проверки прокуратуры в 2011 г. были наиболее интересными и результативными?
— Для меня не существует рядовых проверок. Мелких тем не бывает, поскольку подход к любому вопросу принципиально индивидуальный.
Вот начали проверять соблюдение требований законодательства о негосударственном пенсионном обеспечении. Вроде бы тема отработанная, однако выяснили, что и тут возникают новые поводы для прокурорского реагирования.
В частности, пенсионные накопления из Пенсионного фонда РФ переводились без согласия граждан в негосударственные пенсионные фонды. Надеюсь, никому не нужно объяснять к чему может привести такой «сюрприз». По результатам проверки прокуратуры возбуждено 23 уголовных дела.
Еще один пример нерядовой проверки. На основании иска прокуратуры возвращены в муниципальную собственность два земельных участка общей площадью порядка 200 га, которые ранее были проданы коммерческой структуре за 4,5 млн. При этом только их кадастровая стоимость превышала 385 млн руб., т. е. сумма возможного дохода в бюджет была занижена (вдумайтесь!) минимум в 85 раз!
— Какие приоритетные направления в работе прокуратуры вы определяете для своих подчиненных?
— В современных условиях работа прокуратуры востребована в первую очередь со стороны населения. Произвол работодателей, безответственность и равнодушие различных служб порождают массу нарушений действующего законодательства и прав граждан. В прошедшем году в прокуратуру области поступило более 56 тыс. обращений граждан, немалая часть из которых была обоснованной и потребовала вмешательства прокуратуры. Поэтому приоритетным направлением нашей деятельности является защита прав населения.
Коррупция не пройдет
— В канун Нового года в СМИ появились сведения о направлении прокуратурой области в суд нашумевшего уголовного дела по обвинению в получении взяток волгоградских гаишников. Можете прокомментировать подробности этого дела?
— Прокуратурой утверждено обвинительное заключение в отношении командира 2-го отдельного батальона ДПС ГИБДД Главного управления внутренних дел по Волгоградской области и его подчиненных. Они обвиняются во взяточничестве. По нашему мнению, указанные лица организовали систему поборов с сотрудников батальона. Деньги они частично присваивали, а большую их часть передавали руководителю батальона. Общий «оборот» денежных средств указанной преступной группы составил почти 5 млн руб. Прокуратурой региона тщательно изучены материалы данного дела, и собранные следствием доказательства признаны достаточными для утверждения обвинительного заключения. В настоящее время уголовное дело направлено на рассмотрение по существу в Волгоградский областной суд.
— По этому делу судебное рассмотрение еще предстоит, а сколько коррупционеров привлечено к уголовной ответственности в 2011 г.?
— Всего в прошлом году на территории Волгоградской области было возбуждено более 400 уголовных дел коррупционной направленности. По направленным в суд уголовным делам вынесено 316 обвинительных приговоров в отношении 343 лиц.
Перед всеми правоохранительными органами региона стоит задача — пресечение преступной деятельности коррупционеров высокого ранга.
Весомый вклад в борьбу с коррупцией вносят сотрудники прокуратуры. По материалам наших проверок в 2011 г. возбуждено 65 дел коррупционной направленности. И все они — из разряда резонансных. К примеру, уже состоялись обвинительные приговоры по уголовным делам, возбужденным на основании прокурорских проверок, в отношении глав муниципальных образований Среднеахтубинского и Красноармейского районов. На слуху обвинительные приговоры в отношении главы Новоаннинского муниципального района и начальника территориального отдела милиции, иных руководящих сотрудников правоохранительных органов, депутатов и пр.
По многим делам государственным обвинителям еще предстоит доказать в суде вину должностных лиц, уличенных в коррупции. Однако наш подход к борьбе с этим злом остается неизменным: жесткая и принципиальная реакция на любые коррупционные проявления, координация работы всех правоохранительных органов в противодействии коррупции, активное сотрудничество с общественностью и средствами массовой информации.
Продуктивное сотрудничество
— Можете привести примеры такого сотрудничества?
— Примеров на самом деле очень много. В большинстве случаев журналисты являются первоисточником информации о нарушениях законодательства. В рамках мониторинга СМИ мы берем такие сведения на контроль и по итогам проверок принимаем меры прокурорского реагирования.
Так, в Камышине ребенку-инвалиду было отказано в предоставлении на бесплатной основе лекарств, о чем мы узнали из средств массовой информации. Мы обратились в суд и в настоящее время решение об удовлетворении наших требований уже направлено для исполнения. Такие ситуации как нельзя лучше показывают, что у нас единые задачи и положительного результата можно достигнуть, работая во взаимодействии.
Кстати, даже наши профессиональные праздники находятся рядом. Пользуясь случаем, хотел бы поздравить всех представителей средств массовой информации с Днем российской печати, который будет отмечаться 13 января. От души желаю ярких информационных поводов, реализации всех творческих замыслов и благополучия в семьях!
— И в заключение, Владимир Викторович: что пожелаете своим коллегам в день профессионального праздника?
— Я хочу поздравить всех своих коллег с профессиональным праздником и поблагодарить сотрудников аппарата прокуратуры, коллективы городских, районных и специализированных прокуратур за проделанную работу. В настоящий момент в прокуратуре Волгоградской области сложился стабильный, работоспособный коллектив, настоящая команда для выполнения поставленных задач.
Желаю всем здоровья, успехов на профессиональном поприще и счастья в личной жизни!
Врезка:
В 2011 г. прокурорами выявлено 67 тыс. нарушений. Опротестовано более 9 тыс. незаконных правовых актов, предъявлено в суд порядка 20 тыс. исковых заявлений на сумму свыше 400 млн руб.